國會改革朝野攻防不斷,立法院司法及法制委員會今(3)日上午召開「立法院職權行使法相關法案」公聽會,邀請專家學者報告。東海大學法律研究所教授林騰鷂直言,「唯一的國會竟然不能行使調查權,這不是天大的笑話嗎?」他呼籲,立委應體認到自己是人民代表,振興國會機能。
林騰鷂提及,總統蔡英文曾在2015年表示,「民進黨不會因為執政,就排斥國會制衡,國會對行政部門的監督一定要有力而專業」、「如果立法院不能透過制改革,落實開放且專業的國會,效力不彰的情況將一再上演。」林騰鷂指出,但如今的立院仍改革停滯且向力不彰,蔡英文是憲政歷史上最會自打耳光的人。
「唯一的國會竟然不能行使調查權,這不是天大的笑話嗎?唯一的國會竟然可以被公然藐視,大家還不生氣嗎?」林騰鷂提醒,民進黨不要背離初衷,也敬告藍白2黨切勿畫地自限,因為立法院是唯一的國會,也是最後一線生機,必需要振興它的機能。
林騰鷂強調,改革必需振衰起弊,首先要確實開會, 以明文規定立委報到當天即開議,而不是在國家危難至此時,還在演大進場;此外,一般社團要在出席人數達2分之1才可開會,立法院竟然是3分之1就可開會,「這種條文還不改嗎?」
林騰鷂指出,立法院最重要的職權就是辯論,但預算案卻沒有辯論,甚至不依時程審議,法規明定要於去年11月議決的中央政府預算,勉強在12月底通過,但比中央政府預算多了2倍的國營事業、非營利基金逾6.2兆億的預算,拖了4個月,至今仍未通過,「立委要體認到自己是人民代表,落實人民賦予的權力。」
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