中小企業佔全體企業的98%、就業人口的8成，不僅是經濟的命脈，更是社會穩定的基石。但受疫情、全球大環境影響，去年Q1台灣經濟成長率出現3.31%負成長，即便是正成長的季度，主要也都是台積電等電子、資訊大廠賺得盆滿缽滿，中小企業成為風中殘燭。
如果說，台灣最嚴重的問題是分配不均，那麼擁有全台八成就業人口的中小企業如何振興，無疑是最重要的課題。中小企業賺不到錢，無薪假、低薪資等結構性問題就無法改變，政府需要的，是趕緊對中小企業雪中送炭，而不是對大廠錦上添花。
值此之際，衛福部強勢主導通過加熱菸合法化，並將於通過健康風險評估後便可合法上市，無論是菸草柱、加熱器，都可以名正言順地輸入來台，其中更不乏國外大菸商。
事實上，無論是加熱器的精密零組件、電池設備、外殼的塑膠射出，都是台灣中小企業的強項，如果給予台灣小廠足夠的時間，相信在相關零組件的製造上不會輸給國外大廠，但當政府配合國外菸商一意孤行地希望加速通過，國內剛起步的業者根本難以競爭。
此舉不免讓快要凍死的中小企業更加心寒，不僅在心理上加劇相對剝奪感，實際上更瓜分了市場的資金、消費者的消費，讓國外的大菸商碾壓台灣業者，使中小企業的處境雪上加霜。
合法化當然是國際趨勢，但是制定政策也應該顧及台灣本土產業，例如當年加入WTO，便對衝擊最大的農業進行一連串的補貼、輔導轉型，並且採取逐步開放而非一步到位。加熱菸的開放也應該一視同仁，當本土業者可以站在同一個起跑線上時，才有公平競爭的可能性。
如今，我們面臨與加入WTO當時一樣的問題、更艱難的處境，賴清德總統當選人重視中小企業的言論言猶在耳，但我們還在等，等待一個具體、務實，可以幫助中小企業振興的承諾，而不是一味圖利大廠，讓朱門酒肉臭、路有凍死骨。
＊作者為中小企業部門主管
