蔡國棟表示，以往電信加值業者，透過販售國際漫遊網卡到台灣使用，台灣電信主管機關始終將其視為是「商品」而非電信服務，畢竟國際漫遊網卡使用的「母網」，是境外電信公司網路，然而去年「黑莓卡」成為詐騙集團犯罪工具之後，NCC認為有必要透過「打詐專法」的立法，補強「黑莓卡」監理漏洞，目前正在研析「技術可行性」。
翁柏宗表示，行政院打詐小組今年2月5日，針對國外漫遊預付卡（「黑莓卡」）如何堵絕電信詐騙部分進行討論，NCC與警政署刑事警察局、三大電信業者已經合組「測試小組」，對於國外漫遊預付卡使用者，利用本國電信網路開通網卡驗證過程，NCC將會落實「簡訊實名制」。
翁柏宗表示，漫遊預付卡插卡開通過程，跳出簡訊通知，告知用戶如何實名制開卡，目前香港與台灣都有實施「實名制」登記，不過，先前國民黨立委黃健豪曾質疑，台灣的實名制開卡過程，有發生使用假名即可開卡聯網的漏洞，為了杜絕涉詐高風險的國際漫遊網卡，淪為犯罪集團工具，行政院目前在研議的「打詐專法」將明文規定，未來國外漫遊預付卡在台實名制開通過程，將會介接到移民署資料庫，確認使用者是否人在國內，如果是本國籍台灣人在我國境內申請開通黑莓卡，就會被認定為涉詐高風險門號。
翁柏宗表示，由於「打詐專法」條文，涉及出入境資料驗證比對，需要有法律授權，相關條文目前正在跨部會協商當中。
