經歷半年爭論,美國眾議院20日通過總價值超過950億美元(約3.1兆新台幣)的對外援助法案,23日參議院兩黨也以壓倒性多數通過法案,美國總統拜登隨即在白宮正式簽署。根據其中的援烏撥款法案,美國將向烏克蘭提供610億美元(近2兆新台幣)軍事援助,與區域夥伴共同對抗俄羅斯。英國廣播公司(BBC)分析美元資金的可能挹注的武器,其中防空系統、中遠程飛彈以及砲彈是烏軍最迫切需要的品項。
抵禦俄羅斯空襲,對於保護城市及發電廠等基礎建設來說至關重要。烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelensky)上週表示,光是在今年,烏克蘭就遭受俄羅斯近1200枚飛彈、超過1500架無人機和8500枚導引炸彈(guided bomb)攻擊。
What $61bn US aid boost could mean for Ukraine https://t.co/DHYcFWw2nt
— BBC News (World) (@BBCWorld) April 24, 2024
俄軍動用各種軍火進行空系,巡弋飛彈、彈道飛彈(包含改裝的S-300和S-400地對空飛彈),以及數以百計伊朗提供給俄軍的「見證者-136」(Shahed-136)無人機等,由於發射數量極大而防禦。這是壓垮防空系統的典型戰術,藉由製造大量的瞄準目標,來拖累追蹤雷達和射擊系統,進而消耗彈藥庫存。
烏克蘭擁有多種西方援助的防空系統,從短程的「刺針」(Stinger)防空飛彈到先進而昂貴的愛國者(Patriot)飛彈防空系統等。哲連斯基指出,面對俄羅斯的猛烈空襲,烏克蘭至少還需要七組愛國者或同等級的防空系統。
地面戰同樣關鍵。自去年十月以來,烏克蘭東部近583平方公里的國土遭俄軍佔領,主要原因是缺乏彈藥。美國援助的M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」(HIMARS)一直扮演重要腳色,海馬斯機動性高,在被俄軍鎖定瞄準以前,就可以抵達指定地點、完成安裝、開火,並迅速轉移。
美國這次通過對外援助法案,預計會提供更多海馬斯系統、坦克和布雷德利裝甲步兵戰鬥車(Bradley Fighting Vehicles)。值得注意的是, 美國的陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)的遠程版本據說已經準備好了,與舊版相比,新版的ATACMS系統射程增加一倍,來到300公里,射程可更深入俄軍佔領並用作海軍基地的克里米亞。
別忘記最基本的彈藥。M777榴彈砲需要一直補充155毫米砲彈,自2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,美國已經向烏克蘭提供200枚155毫米砲彈,最新的一波援助可能會援助更多。
美國稱他們擁有「非常強大的後勤網路」,能夠將武器迅速運給烏軍。五角大廈發言人賴德(Pat Ryder)少將上週對媒體表示,比照過去經驗,美方可以在數天內完成運輸,代表軍援物資可能已經運到烏克蘭附近,僅需完成移交給烏克蘭的手續。不過目前烏克蘭東部正遭受俄軍猛烈攻勢,美國提供的物資(尤其軍火)可能需要更多天甚至數週時間才能運至前線。