楊開煌補充，大陸國防部曾說過：「『台獨』分裂勢力挑釁一次，我們的反制就推進一步」，《意見》就體現出其2大具體做法──「行政管轄涉及台海」與「司法獎懲涉及台人」。楊開煌以《意見》第2條第2款（「通過制定、修改、解釋、廢止台灣地區有關規定或者『公民投票』等方式，圖謀改變台灣是中國一部分的法律地位的」）、第4款（「利用職權在教育、文化、歷史、新聞傳媒等領域大肆歪曲、篡改台灣是中國一部分的事實，或者打壓支持兩岸關係和平發展和國家統一的政黨、團體、人員的」）為例，說明了其有意突顯司法管轄權及於台灣，「如果你做了這三件事，我一樣要揍，誰做了我揍誰。」
第三層意義，楊開煌表示中國大陸藉由「實化」一中原則，來對抗美國「虛化」一中政策的「陽謀」。楊開煌說，國際質疑「一中原則」的聲音之一，包括聲稱中共70多年沒有統治過台灣。既然如此，中國大陸就對台灣展現實質管轄權，澎湖漁船在其禁漁期間過來捕魚，「我就把你抓走，你抗議也沒用，對菲律賓如此，對台灣也是如此，明顯就是我管轄的地方。」
楊開煌強調，澎湖漁船事件就是中共「政治紅線司法化」的第一樁，主要是做給國際看的，以後國際社會再談到「一中原則」，心裡就不會感到「空空的」。他也研判，下一個對象可能是富察，因為《意見》針對了「文化台獨」，如果富察日後被判刑，便可以此證明「你的人我可以管」。
「縮小打擊面、擴大統戰面」，去中國大陸的人必不會少
至於包含台灣在內，外界質疑在兩岸分治的情況下，中共要如何對台灣施以「司法管轄權」？楊開煌回應，除了漁船事件足以佐證之外，中國大陸還有可能將「台獨頑固分子」的名單，向各個駐外館處通報，如果名單上有人入境，就與當地政府聯絡，「有沒有成都沒關係，它只要做一兩次，台灣就會嚇一跳了。」
《意見》推出之後，我方隨即將赴陸港澳旅遊調升到「橙色」燈號，「避免非必要旅行」，台灣民眾赴陸港澳時，不會因此感到害怕嗎？楊開煌指出，中共有個術語叫「縮小打擊面、擴大統戰面」，以《意見》為例，其具體指涉的是「台獨頑固分子」，而不是一般百姓。他判斷，就算我方調升至「橙色」燈號，去中國大陸的人一定還是很多。
比如福州赴馬祖踩線團於6月29日出發，楊開煌認為，先讓馬祖當地旅遊業者得到實惠，對台灣內部就會產生壓力。此外，他還說，北京現在的做法，一方面要擴大兩岸交流，另一方面要懲治台獨分子，執法機關的分寸該如何拿捏？《意見》的形成過程中，一定有很多沒有公布的細節，「《意見》的目的之一，也是要讓大陸的國安、公安、海關這些執法單位協調出一個統一做法得以遵循，但這個部分不會對外講出來。」
