哈瑪斯領導人之死》用暗殺挫敗恐怖主義,是合法的嗎?以色列法院:這要「視情況而定」

2024-08-07 11:00

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2024年7月31日,巴基斯坦的什葉派團體抗議以色列殺害哈尼耶,並且當街焚燒美國、英國與以色列的國旗。(美聯社)

2024年7月31日,巴基斯坦的什葉派團體抗議以色列殺害哈尼耶,並且當街焚燒美國、英國與以色列的國旗。(美聯社)

上周三(7月31日),哈瑪斯政治領導人哈尼亞在德黑蘭的住所遇襲身亡。他是加薩停火和人質釋放協議的主要談判代表之一。

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哈尼亞的死亡可以被稱為「定點清除」。國際紅十字會的法律專家將「定點清除」定義為「國家或有組織的武裝團體在其實際控制之外,對特定個人有預謀的故意使用致命武力」。

盡管尚未有任何權威機構宣稱對此負責,但極有可能是以色列政府發動了這次襲擊。以色列目前正在加薩進行軍事行動,與極端組織哈瑪斯作戰。以色列也有定點清除的傳統,並在大多時候否認對這些行動負責。

目前加薩的死亡人數估計接近40,000人。德國、歐盟、美國等將哈瑪斯列為恐怖組織。

「挫敗恐怖主義」

根據法律教授梅爾策(Nils Melzer)2008年出版的學術著作《國際法中的定點清除》,以色列可能是本世紀裡第一個承認有定點清除政策的國家。以色列政府將其視為「挫敗恐怖主義的政策」,並在2000年第二次巴勒斯坦起義期間公開使用。

當時,以色列在巴勒斯坦領土上使用直升機、武裝直升機和陷阱對付被其認為是恐怖分子的人。到2007年,據以色列人權組織B'Tselem報導,有210個這樣的「目標」被殺,同時有129名無辜旁觀者喪生。

但是,以色列並不是唯一一個使用這種做法的國家。包括美國、俄羅斯、瑞士、德國和英國在內的許多國家也進行過定點清除。法律學者表示,自2001年9月11日以來,定點清除在全球範圍內變得越來越被接受。

著名的例子包括2011年美國特種部隊在巴基斯坦殺死基地組織領導人奧薩馬·本·拉登,以及近年來在敘利亞和黎巴嫩的無人機襲擊。2014年,德國《明鏡周刊》報導,德國軍隊在阿富汗的定點清除塔利班成員行動中發揮了重要作用。

究竟是否合法?

定點清除往往引起爭議,因為這種暗殺--尤其是在另一個國家實施時--被認為是對該國家主權的侵犯。但是,這些行動是否違法仍不明確。

2002年,以色列和巴勒斯坦人權組織試圖通過法院阻止定點清除行動,在以色列引發廣泛的討論。以色列最高法院花了5年時間才作出裁決。

「以色列政府採取防範性打擊政策,導致一些恐怖分子死亡。」以色列法官在2006年12月做出的裁決中確認。首席法官巴拉克(Aharon Barak)說: 「這些打擊有時也會傷及無辜平民。國家的這種行為是否合法?」

法院的回答是:視情況而定:「根據國際法慣例,不能事先確定每一次定點清除都是被禁止的。」裁決書總結道,「正如不能事先確定每一次定點清除都是被允許的。」

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