從荷蘭總理到北約新任秘書長:「不沾鍋馬克」將如何帶領歐洲應對新挑戰

2024-10-02 12:03

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北約秘書長史托騰伯格(左)與荷蘭總理呂特。(美聯社)

北約秘書長史托騰伯格(左)與荷蘭總理呂特。(美聯社)

周二(10月1日)上午,布魯塞爾的北約總部舉行了一場權力交接儀式—65歲的史托騰伯格(Jens Stoltenberg)宣布儀式開始,57歲的呂特(Mark Rutte)宣布儀式結束,象徵北約秘書長的職務正式從前者移交給後者。

史托騰伯格在這個重要崗位上任職十年。在此之前,他擔任了將近十年的挪威首相。而在今年7月之前,呂特的身份是荷蘭首相,任期長達將近14年。

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北約領導層權力更替之際,位於聯盟邊境的烏克蘭仍然炮火連綿,俄羅斯對該國的全面入侵,以及由此帶來的對北約的直接威脅,已經持續了兩年多時間。

這場戰爭使北約重新回到了冷戰時期保護成員國的使命上。將於11月舉行的美國大選,也讓該聯盟內部疑慮重重。川普在總統任期內對歐洲盟國特別是德國,提出了尖銳批評,認為其國防開支過低,並質疑北約集體防禦原則的有效性。

法國總統馬克宏也曾宣稱北約面臨「腦死」的危險,引起強烈的爭議,表明聯盟內部的分歧程度深不可測。

北約「最具變革性」的十年

在一篇卸任前的紀念文章中,史托騰伯格將過去十年描述為自冷戰以來,北約這個擁有32個成員的聯盟經歷的「最具變革性」的時期。

史托騰伯格強調了北約在東歐的新增兵力部署,國防工業生產的加速,以及到2024年有23個盟國將至少把其國內生產總值(GDP)的2%用於國防—相比之下,2014年僅有三個國家達到這個水平。

在史托騰伯格的任期內,北約還迎來了四個新盟友—黑山、北馬其頓、芬蘭和瑞典。面對俄羅斯全面入侵烏克蘭,芬蘭和瑞典這兩個北歐國家放棄了長期的中立政策。

史托騰伯格在土耳其的反對聲中,成功將芬蘭和瑞典帶入北約聯盟,這成為他任期內留下的一個重要政治遺產。

史托騰伯格以北約秘書長身份對普京的最後一次批評,是周一(9月30日)接受路透社採訪時表示,北約成員國不應被普京 「魯莽」的涉核言論嚇倒,因而停止向烏克蘭提供更多的軍事援助。

「不沾鍋馬克」的堅持與妥協

馬克·呂特(Mark Rutte)在2023年7月宣布辭去荷蘭首相職務,並表示「退出政界」,原因是其執政聯盟在移民政策產生分歧而導致崩潰。

然而,到當年10月,呂特似乎忘記了自己要解甲歸田的誓言,而對作為將在2024年9月卸任的北約秘書長史托騰伯格的繼任者產生了興趣。他的競選活動頗為順利,很大程度上受益於他在荷蘭長期的首相生涯,曾與各種國際機構合作。

一位外交官告訴德國之聲,呂特在歐盟內部被稱為「否定先生」,因為他拒絕了法國總統馬克宏提出的雄心勃勃的改革計劃。不過,呂特與德國總理蕭爾茨的關係很好。

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