美國大選將至,「經濟學人」期刊分析指出,無論誰當選總統都將處理棘手的中國問題,前三大議題當屬貿易、技術和台灣。在持續阻止中國對台軍事入侵上,華府內部派系對中關係的微妙差異將起關鍵作用。
經濟學人(The Economist)今天指出,在美中雙方敵對和不信任感高漲的此時此刻,無論下一任美國總統是共和黨的川普(Donald Trump)、或是民主黨的賀錦麗(Kamala Harris),都必須謹慎行事以避免全球經濟遭到破壞,還需避免更大的危機,就是兩個軍事大國可能爆發的衝突。
川普可能會尋求美中經濟脫鉤,而賀錦麗則傾向對中國施加更具針對性的壓力。
中國問題3大挑戰 強硬立場成美國跨黨派共識
美國國會「美中戰略競爭特別委員會」的民主黨首席議員克利什納穆希(Raja Krishnamoorthi)認為,下屆總統在處理中國問題上面臨3個主要挑戰。
第1,如何遏止衝突,「尤其是南海和台灣地區」的衝突;第2,如何應對中國利用技術對美國關鍵基礎設施進行監視、駭客攻擊、以及預先部署惡意軟體;第3,中國的經濟侵略,特別是中國的綠色產業「產能過剩」對全球市場的影響。
對中採取強硬立場已成為美國跨黨派共識,無論選舉結果如何,此一立場都不會改變。
克利什納穆希說,中國國家主席習近平沒能理解民眾對中國共產黨「憤怒有多深」。在美國國內,失業問題、貿易失衡外,芬太尼(fentanyl)致死人數攀升都令人憤怒。絕大多數的芬太尼前體物質都出自中國,中國卻沒有採取任何行動來解決問題。
賀錦麗或將延續拜登政策 川普有不同作法
美國智庫胡佛研究所(Hoover Institution)中國研究學者傅立門(Eyck Freymann)對美國下任總統將面對的中國問題提出類似看法。他指出3大議題:貿易、科技、台灣。
貿易問題方面,他指出中國產能過剩問題惡化,但中國政府無法接受以出口為主的經濟體出現大規模失業的狀況。川普的解方是對中國商品廣泛課徵60%的關稅;賀錦麗反對如此,不過她仍然要面對與墨西哥、歐洲和東南亞國家間的貿易摩擦,因為中國可能間接通過這些國家將商品出口到美國。
在技術競爭方面,兩位候選人都不會放鬆現任拜登(Joe Biden)政府對先進半導體等敏感商品的出口管制。賀錦麗可能對國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)推動的「小院高牆」(small yard, high fence)策略進行技術調整。
「小院高牆」目的在確保美國不僅在軍事領域保有優勢,在人工智慧和量子計算等技術上亦保持領導地位。此外,賀錦麗可能將延續拜登的「去風險非脫鉤」政策。