在金磚國家內部,國際安全關係上,印度是獨特的存在——印度是美國印太戰略的重要盟友,中俄則跟西方關係緊張,巴西和南非試圖在東西方之間居中協調。
提出金磚國家(BRIC)縮寫的前高盛經濟學家吉姆·奧尼爾(Jim O'Niell)此前告訴BBC中文,中印關係是金磚內部的一層根本矛盾。
「習近平試圖將金磚集團轉變為他自己的『七國集團』?我想印度人可不會答應!」奧尼爾說,事實上,這是金磚國家面臨的巨大現實問題:中國和印度的關係不夠緊密,很少在任何事情上達成一致。因此,儘管他們都喜歡這個組織,喜歡成為全球南方(Global South)的擁護者,但他們並不希望被對方的光芒所掩蓋。中國和印度並沒有真正嘗試合作,阻礙了金磚國家集團在國際舞台上發揮更重要的作用。
中印關係緊張,自 2020 年年中發生邊境衝突以來,兩國關係不斷惡化。中印關係中也存在強烈的不信任感。
但在這次峰會前,中印雙方就在喜馬拉雅有爭議的邊境地區的巡邏安排達成一致。
印度副外長唐勇勝(Vikram Misri)表示,這一進展可能為中印雙方在邊境地區脫離接觸和解決2020年以來的緊張局勢鋪平道路。唐勇勝曾擔任印度駐華大使。
過去三年的緊張局勢,在金磚峰會前宣佈進展,使外界期待習近平和莫迪的交流。
兩場戰爭的陰影
這場會議無法迴避的是,主辦國俄羅斯依然與烏克蘭處於衝突狀態。
會前,俄羅斯副外長里亞布科夫介紹,儘管俄方不認為當前存在與烏克蘭直接接觸的可能性,但俄方對包括金磚國家在內的各方提出的解決方案均持開放態度。
同時,聯合國秘書長古特雷斯也將抵達喀山,與普京會晤。克里姆林宮方面稱,雙方將討論包括中東危機和烏克蘭局勢等國際議題。
烏克蘭方面則強烈批評,古特雷斯與普京會面的安排。
不僅是俄羅斯,首次作為正式成員國參會的伊朗,也參與到中東的戰局之中,甚至在本月初,伊朗向以色列發射180枚彈道飛彈,其中一些擊穿了以色列防空體系,以回應針對黎巴嫩真主黨領導人納斯魯拉(Hassan Nasrallah)和哈馬斯領袖哈尼亞(Ismail Haniyeh)的兩次刺殺行動。
此前,美國蘭德公司高級國際防務研究員蒂莫西·希斯稱,西方國家需要密切監測俄羅斯、伊朗和中國之間的互動。俄羅斯在戰場上受到挫敗,伊朗國內爆發抗議活動,中國的經濟也在日漸衰弱,「他們很有可能會越來越有動力去合作和相互協助。」
在喀山的國際舞台上,三國領導人將如何互動成為關注焦點。