川普政府遣返「外敵」移民,薩爾瓦多接手關押「遏止恐怖主義中心」

2025-03-20 18:00

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261名被驅逐者16日上午抵達CECOT,警察替他們鎖上鐐銬,將他們的頭壓到腰部高度送入監獄內部,新囚犯被剝光,換上白色四角褲,雙膝跪地由保安人員剃光頭髮然後被趕進牢房,這是CECOT啟用以來的「慣例」。

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薩爾瓦多最高級別、全拉美最大的監獄CECOT。(翻攝自Nayib Bukele粉專)
薩爾瓦多最高級別、全拉美最大的監獄CECOT。(翻攝自Nayib Bukele粉專)

CNN記者評論這一連串程序都是刻意而為,囚犯「沒有隱私也感受不到一點舒適」,而且監獄裡24小時都亮著燈。CECOT和絕大部分監獄不同,囚犯不必勞動,不允許閱讀或玩牌,也不被允許接收家裡寄來的信,會見律師或出庭則全部遠端參與,探監也是禁止事項,部分囚犯可能終身不得獲釋。司法及公共治安部長維拉特羅(Gustavo Villatoro)表示:「我們相信矯正,但矯正只適用普通罪犯。」

掃黑代價是凍結公民權利

從1990年代開始,薩爾瓦多一直飽受幫派問題困擾,人口販運、毒品、綁架勒索等犯罪頻傳,更曾是全球謀殺率最高的國家之一,根據2016年的統計數據,薩爾瓦多每小時就會發生一起謀殺。布格磊自封「全世界最酷的獨裁者」,2022年他為了掃蕩黑幫,在議員支持下宣布全國進入緊急狀態,允許薩爾瓦多政府暫停憲法賦予人民的權利集會自由和法定辯護權,並允許軍警攔截民眾通訊、放寬拘留期限,為期30天,但這個30天已經延長數十次,一直延續到今天。

布格磊採取的措施備受爭議,當局稱三年來他們在國內逮捕近8.7萬人,超過薩爾瓦多總人口的1%,目前薩爾瓦多是全世界在監人口比例(incarceration rate)最高的國家之一。政府聲稱掃黑行動使國家更安全,但有人批評這項行動侵犯人民的權益,且造成大量濫捕。雖然布格磊承認有無辜人民遭到逮捕,但他說澄清誤會後,約7千人便被釋放,且主張強硬手段對於改變「全球謀殺首都」來說是必要的。

布格磊上任以來,這位薩爾瓦多總統牢牢掌握司法體系,壓制異議,排擠政治對手,另一方面,大舉掃蕩使治安出現顯著改善,居民指出他們終於可以讓孩子自己上學,這為布格磊贏得廣泛民意支持,許多支持者認同誤捕是伴隨這個艱難過程發生的附帶損害。(相關報導:薩爾瓦多迎回川普遣返罪犯 總統布格磊稱有利打擊幫派犯罪更多文章

薩爾瓦多前首都市長布格磊在兩大黨夾殺中脫穎而出,當選薩國新任總統。(美聯社)
薩爾瓦多總統布格磊。(美聯社)

CECOT關押的囚犯當中,有人已經定讞,也有人的官司還在進行,批評者指出部分囚犯未經正當司法程序就遭到囚禁,認為CECOT的嚴厲規範——包括囚犯被送入監獄的方式和囚室管理——都過於極端,已違反人權。正當法律程序基金會(DPLF)計畫主任桑切斯(Juan Carlos Sánchez)將其稱為「壓迫式掌控」,他說基金會最擔心「囚犯進入監獄之後,斷了與整個外界的聯繫,甚至不許聯絡家人,這不僅影響囚犯,也影響監獄外的人。就算他們被釋放,也無法恢復一般生活,他們將會變成國家的負擔,將會罹患生理與心理層面的疾病,會帶著憤怒出獄。」

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