德國經濟的支柱——工業製造正面臨前所未有的挑戰。德國曾是高端製造業的領軍者,但位於倫敦的智庫「歐洲改革中心」(CER)最近發布的報告顯示,五年來德國工業產值下滑,威脅到多達550萬個就業崗位和20%的國內生產總值(GDP)。
莫斯科對烏克蘭的全面入侵迫使德國減少對俄羅斯石油和天然氣的依賴,導致能源價格飆升,嚴重打擊化工和鋼鐵等產業。此外,疫情後的供應鏈中斷也抑制了對德國出口產品的需求。
另一個主要因素是中國共產黨所謂的「中國製造2025」戰略推動中國迅速從低端製造業轉向高科技和創新產業。該戰略旨在幫助中國在先進製造業和技術領域搶佔全球領導地位。
中國躋身高端產業鏈 德國遭衝擊
本世紀初,德國基本未受中國經濟騰飛的影響。當時中國專注於低端電子產品、家用電器和紡織品。但之後,北京的產業政策轉向德國的核心產業,包括汽車、清潔能源和機械工程。
基爾德國世界經濟研究所(IfW)國際貿易與投資研究小組負責人霍爾格·格爾格(Holger Görg)向德國之聲表示:「中國在多個先進行業已經趕上……他們在這些領域非常強大……而這導致德國經濟成長表現不佳。」
中國趕超德國的速度或許在汽車行業表現最為明顯。批評者指出,德國汽車製造商缺乏創新、向電動汽車轉型緩慢,沒有預見到來自上汽集團和比亞迪等中國品牌的激烈競爭。這些問題導致數萬人面臨失業,國內工廠面臨關閉的危險。
德國化工、工程等行業面臨壓力
而其他行業更是沒有意識到中國日益成長的威脅。例如,中國化工巨頭近年來大幅增加了產量,尤其是聚乙烯和聚丙烯,導致全球供應過剩,壓低了巴斯夫等德國生產商的利潤率。
根據德國商報研究所的數據,即使在德國的主要市場歐盟,中國的化學品出口份額在至2023年的十年間成長了60%,而德國的份額則下降超過14%。
以精密和高質量著稱的德國機械工程行業也面臨著來自中國對手的激烈競爭。德國工業機械出口的市場份額在2013年至 2023年期間略有下降,跌至15.2%,但中國的份額成長了50%以上(從14.3%升至22.1%)
補貼讓中國企業獲得不公平的競爭優勢
中國對關鍵行業實施大量補貼的政策加劇了這一挑戰,這使得中國製造商能夠以西方公司難以匹敵的規模和成本進行生產。川普關稅大棒伺候,李強會見戴恩斯後論壇致詞:中國為「超預期衝擊」做了準備更多文章
據保守估計,2019 年中國對工業的補貼約為2210億歐元(2420 億美元)。國際貨幣基金組織(IMF)的2022年報告指出,北京的大部分補貼都針對化工、機械、汽車和金屬行業。德國工程聯合會(VDMA)中國區總經理克勞迪婭·巴科夫斯基(Claudia Barkowsky)最近向德國《商報》表示,由於中國競爭對手提供的價格「有時低 50%, 甚至更低」,德國機械工程公司將越來越難以在競爭中獲勝。