現屆義大利聯合政府想要進一步擴大財政赤字,但是這個南歐國家本已負債累累。歐盟方面此前已經批評了羅馬的預算案,但羅馬依舊一意孤行。
圍繞著義大利的公共債務問題,幾星期來,羅馬與布魯塞爾之間一直爭吵不休。周一(10月22日),義大利財政部長特里亞(Giovanni Tria)致信歐盟委員會,表示他知道新的預算案不符合歐元區財政穩定條約,但是面對「糟糕的、尤其令社會下層民眾受累的經濟狀況」,擴大赤字是「艱難卻必要的決定」。
根據歐元區財政穩定條約,各成員國每年財政預算的赤字率不得高於3%。但是義大利的總負債額高達GDP的130%,在歐盟內僅次於希臘。因此,根據穩定條約,義大利必須致力於削減債務。此前一屆義大利政府曾經承諾,將財政預算新增債務(即赤字率)控制在0.8%左右,而現政府則想要將赤字率提升到2.4%。
特里亞在信函中還強調,擴大赤字「不會對義大利以及其他歐洲國家造成風險。……如果不這麼做,義大利經濟就會陷入新一輪衰退。」他還表示,義大利不會退出歐元區。
雙方會否妥協?
今年9月,義大利政府公布了擴大赤字的預算計劃,立刻遭致了歐盟方面的強烈批評。不少專業人士也批評說,義大利債務如果進一步上升,該國國債的利息就會不斷攀高,這甚至會危及市場對歐洲共同貨幣的信任度。就在上周,評級機構穆迪調低了義大利的主權信用評級。該機構批評義大利政府的預算案「沒有呈現出與當前乏力增長相應的改革計劃」。
義大利總理孔蒂則強調,2.4%的赤字率是「上限」,並稱義大利「願意考慮緊縮,我們並不一定要讓赤字高達2.4%。」孔蒂認為,赤字多少應該根據經濟增長情況而定。他還表露出妥協的意願,稱如果歐盟委員會不同意義大利的預算案,「我們就應該坐下來談談,一起想辦法。」
副總理薩爾維尼(Matteo Salvini)則維持強硬立場,稱如果歐盟委員會拒絕預算案,義大利「不會後退半釐米」。
按照規定,歐盟委員會最遲可以在下周一(10月29日)再決定是否正式否決義大利的預算案。而一旦否決,羅馬方面則有三周的時間重新提交一份修訂後的預算案。歐盟歷史上還從來沒有正式否決過成員國的預算案。
不過,歐盟也表達了些許妥協的意願。歐元集團主席、葡萄牙財政部長森特諾(Mario Centeno)說,特里亞的來信「具有建設性」。他認為,本周二下午歐盟委員會開會討論義大利預算問題時,有望達成共識。