縣府諸多「奇特」標案讓他火氣上升
「上任二十天左右,立委蘇治芬(前雲林縣長)來看我,說她知道這件事時嚇一大跳。她問我,你怎麼可能會做縣長?我來告訴你要怎麼做……。」蘇治芬苦口婆心地教半天,蔡聽完後默默把上任後的媒體剪報及縣政資料整疊遞給蘇看,再簡述處理流程。菜鳥縣長用不到一個月的成績單,向資深縣長請益,沒想到蘇治芬聽完以後安心地回了句:「我應該不用再講了,看起來你當得還不錯!」
「最重要的是穩住縣政,我在每一次的主管會報裡都一再強調,公務員要受人尊重就必須要中立。」蔡碧仲強調。
他像個醫生般「診治」出縣府六大案。他將涉及理想大地案的縣府官員移送政風處調查、撤回「日出觀光香榭大道」標案、暫緩青年國宅後續工程、否決重金籌辦的五教合一開閉幕活動、暫停採購震災廢棄物處理案等,另決定公布「○二○六震災善款」(受限委員會規定,僅公布縣府公款部分)。
除了標案,他還停辦不必要的活動,「節省三萬、五萬、一百萬到八百萬元,累積下來省掉不少錢,這些都是維新。」他堅定地說,不大刀闊斧地這麼做,縣民不會知道這三個月裡他究竟做了什麼,更不會知道在前朝九年執政期間有哪些問題可以重新被檢驗。
他的努力成果逐漸在花蓮地方上發酵。
「我去打網球,那些老先生看到我大喊『縣長到了』,原本不敢靠近我的縣府員工也開始主動打招呼。有些人,我很清楚他心裡其實是支持我的,只是怕秋後算帳才不敢明講。我向他們承諾會努力,但是十二月二十五日就得離開縣府,他們還反過來鼓勵我,人生盡力而為就好。」
除了忙於行政事務,蔡碧仲喜歡走入人群,每天趕行程得握手好幾百次,他從握手中感受到花蓮縣民逐漸接受了他。談起人,他的表情充滿欣喜;講起縣府裡諸多「奇特」的標案,檢察官、律師出身的他開口卻略帶著火氣。
他第一個開炮的對象就是青年國宅!縣府發包七棟共八○九戶的青年國宅(包括店鋪),廠商最後以十八億元得標,縣府更豪擲兩千八百萬元廣告費,吸引了四千多人搶著抽籤,但最後繳交保證金的人居然只有一六七戶(收取一六七○萬元),讓這個剛起步的案子立刻損失一千多萬元。至於為什麼沒人想買?蔡碧仲研究後才知道,當初縣府只規畫十幾坪大小,根本不敷使用。
高價花岡石香榭大道直接喊卡
標案的商品出問題,金流也讓人傷腦筋。蔡碧仲查帳後驚覺,縣府花的錢不是來自正常預算,而是挪用一億多元的教育基金、廠商付款專戶裡的兩億多元及鄉鎮分配款等。已花費的四億多元可能回收無望,後續也將成為財務黑洞。「縣府的基金都是拿來刀口上急用的,卻被挪來蓋國宅,如果朝令錯了,夕改當然可以!」因此,他火速裁示停建。「我不是想解約或推翻政策,只是必須考慮調整產品,看能不能改建成容易脫手的大坪數建物。」
除了青年國宅,蔡碧仲「卡掉」另一個標案「香榭大道」。這個標案是向中央申請補助,由花東基金出資七五%、國發會一五%、縣府自籌一○%,石材鋪面則由縣府自籌。他生氣地說:「中央還沒核定案,縣府就逕自發包(石材),偷跑就是違法,就是瀆職!我當然要撤標。如果解約金不高,我還會考慮要不要解約。大家知道嗎?中央如果不補助,縣府就得自籌三億多元,錢要哪裡生出來?」
除了資金,道路計畫使用的石材也讓蔡碧仲再度眉頭深鎖。「香榭大道的兩邊是車道,縣府要鋪設的石材是昂貴不合用的泉州白、印度黑(來自中國泉州的白花岡石、印度的黑花岡石地磚)。哪有人用每平方公尺要價八千多元的花崗石做鋪面?這樣兩邊車道沒辦法畫標線,也沒有人會用那種地磚讓車子走,沒有標線就算了,車子會不會打滑?排水會不會出問題?」
百日改造花蓮,一天當三天用
「做對的事情不必怕擔責任。」他忍痛撤回標案。「縣府流血流得那麼多,現在總得先止血!我會公布所有細節,讓縣民知道哪些政策有問題,以後的接任者想做這些事就得說服大家。」
身為勇闖後山的空降戰士,蔡碧仲想在短短一百天改造花蓮體質,勢必要把一天當成三天用,因此每天早上都得吞下一堆維他命補充體力。
訪談接近尾聲時,他的表情卻顯得有些感傷,原來經過這個月的朝夕相處,他更加愛戀這塊土地了。「想到兩個月後就要離開這裡,心裡已經能想像那種難受。」這也是一名戰士展現強勢改革作風時,難得露出的感性時刻。