人民幣已確定納入特別提款權(SDR)貨幣籃子,1日人民銀行副行長易綱從減輕百姓錢包「縮水」壓力說起,暢談人民幣加入SDR後對百姓生活的影響,披露人民幣在「籃子」中權重由來,並透露「入籃」後一段時間內的金融改革規劃。
從減輕錢包「縮水」壓力說起
人民幣加入SDR立意深遠,但離老百姓的生活並不遙遠。在當日召開的央行吹風會上,易綱首先從老百姓的錢包說起,介紹了人民幣「入籃」所帶來的「紅利」。
易綱表示,人民幣成為SDR的籃子貨幣,這意味著對人民幣有更高的期許和更嚴格的要求,人民幣將成為一種更穩定更被廣泛接受的貨幣。「在這樣的環境下,制定和執行貨幣政策的考量必須更全面,使人民幣更加穩健,讓人們更有信心持有,你我錢包‘縮水’壓力也將有所減輕。」
另外,易綱認為,人民幣加入SDR後,對個人而言,以後到世界各地旅遊、留學,使用人民幣將更加方便;對企業家來說,用人民幣進行跨境投資也將更加便捷。
「人民幣納入SDR後,人民幣使用更方便、更穩定,不論是貿易還是投資,都會帶來更多經濟利益,這不僅給中國百姓帶來長期利益,而且對世界各國百姓,尤其是中國周邊國家和‘一帶一路’沿線國家的人民都會帶來實惠。」易綱說。
「入籃」後人民幣會貶值嗎?
人民幣加入SDR後,有市場人士對人民幣貶值心存擔憂。對此,易綱認為:「這種擔心大可不必。IMF對人民幣納入SDR的評估沒有涉及人民幣估值,人民幣也沒有持續貶值的基礎。」
在易綱看來,中國的經濟仍保持中高速增長,增長態勢沒有改變;中國貨物貿易還有較大順差,外商直接投資和中國對外直接投資都在持續增長;中國外匯儲備也非常充裕,這些因素決定人民幣沒有持續貶值的基礎。
易綱表示,人民幣加入SDR後,中國基本匯率制度不會改變,仍會朝著實現人民幣匯率清潔浮動的目標努力,讓市場在匯率浮動中起決定作用。「在此過程中,正常雙向波動不可避免,但如果國際收支或資本流動發生異動,央行還是會果斷進行適當的干預。」
對於「入籃」後可能引發的資本流動,易綱認為,人民幣作為國際儲備貨幣地位進一步提高,必然會增加人民幣的投資和使用,跨境資金流動在所難免。
「實際上人民幣‘入籃’對資本項目和資金流動的影響是雙向的,有流入影響也有流出影響。」易綱認為,如果政策設計和出台時機巧妙平衡,就可以使資金流入和流出的影響大致抵消,把風險和單向流動最小化。
「入籃」後5年不簡單
為人民幣加入SDR,中國在操作層面做了一系列努力:向境外央行類的金融機構開放了銀行間債券市場和外匯市場,從10月份開始每週滾動發行三個月期限的國債,外匯交易中心每天5次公布匯率……
這些努力最後促使人民幣順利納入SDR貨幣籃子,且權重為10.92%,僅次於美元、歐元的41.73%和30.93%。
「但加入SDR不是一勞永逸的,SDR每五年做一次評審,一種貨幣在符合條件的時候可以加入SDR,當它不符合條件的時候也可以退出。只有進一步堅持改革開放,人民幣作為SDR籃子貨幣的地位才能得到鞏固。」易綱說。
易綱介紹,人民幣在「籃子」裏的權重是一半來源於中國貨物貿易和服務貿易出口量,另一半源於外匯儲備、外匯交易、國際金融業務等金融變數。「中國是一個進出口大國,將來在世界上的進出口地位還將名列前茅。而在金融方面,中國將進一步推進改革開放,讓人民幣在全球金融市場中發揮更加重要的作用。」
「人民幣加入SDR後,金融的改革開放步伐還會按照既定方針繼續向前推進,不會放慢。」易綱表示,未來,相關部門將繼續完善利率、匯率形成機制,督促金融機構完善公司治理結構、內部控制等方面,推動創新更多對沖和套期保值的金融工具,將金融改革推向更深、更廣的領域。