台北市政府財政局9日上午舉辦年終記者會,局長蘇建榮報告財政局今年的相關作為,及明年度的規劃。值得注意的是,市長柯文哲特別交代財政局,市府的31個特種基金要活化利用,將籌組診斷小組,每年基金內多餘的錢要回歸市庫,落實「用多少編多少」的機制,以符合財務效能。另外,配合柯文哲減債的想法,今年度也較每年例行償還的66億多增加34億元,未來朝著每年固定償還100億的目標前進。
蘇建榮報告今年的財政局相關作為,包括BOT(興建營運移轉)的SOP(標準作業流程)修改;規費平台的建立,所有的標準與流程都能在線上審核,而非透過人力;財政局支付業務無紙化,全面採用線上進行;債務方面至今年10月底,積欠1403億元,今年底可以還款100億元,比每年固定還款66億,多增加34億元,未來持續朝著每年還款百億的方向進行;此外,也舉辦了2場對外招商說明會,完成閒置資產調查等。
至於財政局未來的作為規劃,蘇建榮特別強調「財政永續性」,要健全財務與提升財務效能,希望未來的每一年都能夠償還100億的債務。而具體活化財務的作為包括「特種基金」的活化利用。
蘇建榮進一步解釋,市府基金的大分類包括普通基金與特種基金,前者即公務預算,每年約1090億元,占比50.8%;特種基金每年約1056億元,占比49.2%,由於特種基金在每年編列後,部分基金有執行不佳的情況,但錢卡在基金內,造成上億元的閒置費用無法活化利用。
他舉例,如地方教育發展基金每年有約400-500億元,但每年仍有10%約80-90億元沒有用上而閒置,財政局的初步構想,打算召開市政顧問會議檢討31個特種基金,組成診斷小組,強化「用多少編多少」的機制,沒有用完的部份就繳回市庫,統籌分配運用。
財政局財管科科長徐淑慧表示,等今年的財報出來,會再度檢核基金運用的成效,若經檢討後需要裁撤或合併基金,就必須送達市議會修改相關自治條例。
北市稅收增加近60億,以土地增值稅為主
談到今年度的稅收情況,財政局稅捐稽徵處處長黃素津表示,今年台北市的稅收狀況還不錯,全國各地土增稅普遍短收,但台北市比過去超收成長,所以稅收增加,至11月為止,超徵38.7億,加上本月土地活絡情況,到年底,預估可以比預算超增55到60億左右。蘇建榮表示,超增的稅收,就有部分用於還債。
黃素津表示,超徵的部分包括土地增值稅超徵30億,為最大筆,因為今年有大面積的土地移轉、房屋稅超徵16億,是因為2014年房屋稅條例修正後調高稅率的緣故,此外,契稅超徵4億、印花稅超徵2億、娛樂稅超徵5000多萬等。
蘇建榮補充,北市至目前的不動產總額約8兆多,積欠1403多億,每天約有200億的現金流量,市長柯文哲有特別交代,希望將占比近半數的特種基金活化,蘇建榮笑說,「市長很尊重每個局處首長,但有時候也很嚴格,有時候心裡會怕」,引起現場局處同仁一陣笑。