10月間兩岸首度換俘,被中國誘捕的軍情局朱恭訓與徐章國上校獲釋返台後,據指出,新加坡舉行的馬習會中,馬英九總統特別提及10月換俘,我方提前釋放李志豪,這是兩岸在軍事上的善意互動,希望能夠持續下去。
據瞭解,兩岸對持續換俘是軍事上善意互動都表認同,未來兩岸關係只要在互信基礎上,下一波的換俘是可以期待,目前我方希望換俘的對象是被關16年之久的軍情局前少校楊銘中。楊銘中曾擔任與中共解放軍前將領劉連昆連繫的「交通」,1999年劉連昆遭逮捕並判處死刑,楊銘中也在上海登機準備返台時遭逮捕,2000年7月被判死刑,緩刑2年,後改判無期徒刑,再經減刑為19年,如今已在監16年。
我方下一波換俘目標:軍情局前少校楊銘中
知情人士表示,在馬習會中,馬總統向中國國家主席習近平提出,中國對台軍事部署及國際空間擠壓問題,要求中方提出具體改善行動,馬總統並特別提到10月換俘,認為這是兩岸在軍事上的善意互動,未來兩岸能在此善意表現上持續進展。
相關人士指出,軍情局朱恭訓與徐章國上校獲釋返台,軍情局重新檢視朱、徐兩人被誘捕過程,兩人大意疏忽並違反作業程序,才導致被對方誘騙到中國境內被捕。首先依作業程序與境外接觸的工作人員一組是4員,境外約定的地點,無論是已執行幾次,都會提前2天以上時間,由先遣人員進行安全會勘與撤退動線,但朱、徐二人是2006年5月25日當天才到位於中越邊界的北崙河口的芒街。
軍情局:朱恭訓、徐章國大意疏忽並違反作業程序
再者,當時軍情局已要求未經報備不能自行入境(中國)工作,朱、徐兩人抵達與對方碰面後,對方提出重要接觸的對象要求變更會面地點,前往芒街一河之隔對岸的廣西省東興市,朱、徐兩人不疑是陷阱同意渡過北崙河口,進入廣西省東興市碰面,結果中國國安人員早已等候多時,雖然朱、徐兩人反抗並發生激烈打鬥,在對方表明再抵抗會開槍射殺後,兩人才放棄抵抗。
知情人士表示,軍情局確認朱、徐兩人「失聯」並於7月底間接證實兩人被中國國安人員誘捕後,曾經透過馬來西亞的管道,向中國國安單位表達,願意以每人以100萬美金的代價,共200萬美金贖回兩人,並說明如何付款與將朱、徐兩人「丟包」的位置,我方會有專人在此等候。但是經過多次的聯繫,中國國安單位始終不承認也不否認,讓軍情局瞭解花錢營救的方式已無效。
失聯?失事?軍情局內部分歧
該人士指出,軍情局內部對兩人是「失聯」與「失事」有不同看法,因為兩者在補償方面有差別,若認定「失聯」,其家屬僅領取失聯者原來支領的薪資。若認定是因執行任務而「失事」,則依情報人員規定,另外給予補助金等項目。
據指出,當時軍情局內部以兩人被誘捕是屬於「失聯」,經軍情局長沈世籍將此案報請國家安全局核定時,時任局長薛石民認為朱、徐兩人是報准前往越南工作,雖然過程有所疏失與違反規定,但不能抹殺是為執行任務而被捕,因此在薛石民的堅持下,朱、徐兩人被核定為「失事」,朱、徐兩家的家屬每月可領取約23萬多元的補助經費,而且朱恭訓同樣任職於軍情局的妻子周國珍申請退役,並報請成立專案前往中國探視朱恭訓,以及徐章國家屬前往中國探視的旅費與食宿費用,完全由軍情局支付,這也是對「失事」情報人員家屬的照顧。