由公督盟舉辦的「國會改革」辯論會於20日下午展開,共有台聯、親民黨、民進黨、自由台灣黨、社民黨、時代力量以及民國黨等7個政黨14位代表出席辯論,唯獨國民黨再度缺席。時代力量代表邱顯智便在第一階段的申論拿出王金平的牌子高喊「你人在哪?」,他批評國民黨、王金平國會改革喊得很大聲,真正要辯論卻又躲得不見蹤影,呼籲明年要把他們掃進歷史灰燼,且在野陣營要過半。
避免法案被改得面目全非 時代力量、綠社盟支持限縮黨團協商權限
申論階段,各黨代表紛紛提出自己的主張,邱顯智認為,國會改革應增加國會的調查與聽證權、限縮黨團協商的權限並淘汰不適任的立委,並且將協商過程透明公開,他以2013年的《會計法》為例,當時這個法案的通過沒幫助到教授除罪化,反而喝花酒的民意代表解套,因此協商過程應該錄影公開。
綠社盟的立委參選人王寶萱也同意限縮黨團權限,她認為黨團協商應依法公開所有協商會議紀錄,依據綠社盟的統計,截至第七會期為止,總共2243筆出委員會的法案,高達47%的法案交付協商,民眾卻無法知道協商過程。
王寶萱舉例像是《長期照顧服務法》進入黨團協商後,出來的成品卻出現允許營利事業經營長照機構,「法案被改得面目全非」,她主張黨團協商的範疇必須限定在曾在委員會時已提案的協商方案,才能確保最後協商結果能夠被課責。
王寶萱:建立召委利益迴避原則 避免立院被財團代言人把持
王寶萱認為,立法院未來應更明確立委的利益相關原則,特別是在召委選任的利益迴避原則,避免立法院被財團代言人把持,她舉例像是民進黨讓本身為建設公司老闆的薛凌、國民黨放任炒房大亨張慶忠分別擔任財政及內政委員會的召委,明顯國會財團化。
尤美女:黨團協商門檻應提高 法條超過1/3條文未審不得交付協商
民進黨代表尤美女主張國會議長應退出政黨活動,且黨團協商要公開透明,此外,尤美女認為協商制度有存在的必要性,但協商門檻應該要被提高,如果法案超過1/3的條文未在委員會被審議,就不得送出委員會,交付黨團協商。她也反對程序委員會可以阻擋法案一事,讓委員會有更多的辯論及討論。
談到程序委員會,親民黨代表黃越宏也反對程序委員會的功能,但他進一步主張應該把程序委員會廢除,讓全民都能參與法案提案,讓所有委員以i-voting的方式決定提案的順序。