中國大陸國家主席習近平在「告台灣同胞書」40周年的一席講話後,台灣政壇與社會再度對「九二共識」爭論不休,在紛擾不止的輿論下,卻沒有認真且務實地去正視台北及北京當局的誤判形勢問題,反而放任政客混淆視聽,嚴重破壞兩岸關係和平發展。
蔡英文總統對習近平的回應是台灣始終未接受「九二共識」,根本原因就是北京當局所定義的「九二共識」,其實就是「一個中國」、「一國兩制」。這樣回覆只對其一,則是九二共識的核心價值是兩岸均堅持一個中國原則。雖然雙方並未解釋一個中國的內涵,但無法否認的是兩岸對於一中的堅持,甚至對一中存在的基本認知。然而,這樣的認知對於民進黨的「臺灣就是中華民國,中華民國就是臺灣」的維持現狀並不衝突,正視中華民國憲法在「國家統一前」去處理兩岸關係,強調一個中國即是中華民國的呼籲,民進黨不應漠視。
蔡英文回覆的錯誤是將九二共識「等同於」一國兩制,因為九二共識的真諦是擱置爭議,即「兩岸都堅持一個中國的原則,但是對於它的涵義,雙方同意用口頭聲明方式各自表達」,這與一國兩制絲毫沒有干係,刻意操作的後果只是讓兩岸關係更加陷於動盪。
顯然地,民進黨在這次的紛擾中,民調不僅止跌回升,更讓國民黨的太陽們陷入兩岸表態障礙。但回過頭檢視,民進黨政府從總統府到外交部及陸委會,對於對岸的立場似乎是多頭馬車,稱呼從「中國」、「北京當局」、「中國大陸」,呈現一個政府多種論點的尷尬局面,操作手法粗糙不說,更是以無知態度來引領兩岸關係走向。
此外,中共的「告台灣同胞書」40周年大會,正巧在台灣九合一大選後召開,雖然民進黨在選舉大敗,卻僅是呈現了台灣民眾對於經濟沒有起色及民進黨執政不利的不滿,若北京當局以一次地方選舉判別台灣人民對兩岸「政治關係」的態度,從習的講話可看出,中共在這次選後對台政策上,不止是嚴重的誤判情勢,更是自欺欺人。
簡言之,「一國兩制」在台灣從來沒有票房可言,甚至在香港回歸至今的外溢效應看來,台灣社會根本無法相信中共所稱的一國兩制能夠帶來和平紅利,而台灣仍為現行中華人民共和國政府法定劃定的34個省級行政區之一,何來有一國兩制的定位?實際上,北京當局應著手的是如何吸引台灣人民做到真正的「心靈契合」,尤其在漠視中華民國存在的事實下,兩岸的距離只有越走越遠。
回顧2008年到2016年可說是兩岸開展和平穩定的扎根期,以「九二共識」展開事務性協商後,一度進入「深水區」進行探究,但在民進黨上任後隨即告吹,加上民進黨政府逐步以「兩國論」定調兩岸關係,假借中華民國外殼遂行台獨之實,而北京當局仍忽視台灣普遍民意,除了打壓我國際空間之外,聯合民進黨消滅中華民國的錯誤行為,是明顯的不智,一再的凸顯出民共兩黨雖在交流上停滯不前,但行為上卻有默契之舉,何來談論兩岸關係和平發展的道路能夠順遂?
最後,2019年對於兩岸雙方來說是關鍵一年,不止這次的告台灣同胞書40周年,還包含了中共建政70年、中美建交40年、美麗島事件40年、六四事件30年等,兩岸當局都應謹慎面對,尤其在言論上面的克制,絕不該擦槍走火誤判形勢。既然中共對外關係以原則為標的,那麼在兩岸陷入「冷和期」的同時,仍是要以和平作為原則,方是發展正道。
*作者為海峽兩岸公共事務協會副秘書長、中國文化大學中山與中國大陸研究所大陸組法學碩士