要做出改變,小英不能只是開迴廊談話,她勢必得考慮大破大立的做法。在此,我提出大膽的建議:請小英辭掉總統,再請陳建仁副總統繼任後,並任命小英為行政院長,用破釜沉舟的態度,讓大家見識不迷戀權位,全心為民的決心。
根據憲法第49條規定,總統缺位時,由副總統繼任,至總統任期屆滿為止。以台灣的憲政史來看,1975年蔣中正總統病逝後,由副總統嚴家淦繼任總統。1988年時任國民黨主席及中華民國總統的蔣經國逝世,則是李登輝以副總統身份繼任總統。副總統繼任總統,雖然罕見,卻不是毫無前例,而小英辭職後,以陳建仁副總統的形象高度,也絕對夠資格擔任國家元首的大位。
沒了制度的束縛,小英可以直接掌握行政機器,親自坐鎮中央政府,僅證明實力,告訴外界最近的聲勢並非「一日行情」,更可以翻轉過去老男人把持的行政院,成為第一女院長,並找回兩年多前感動人民的初心。最後這一年,如果施政依然無力,小英無論是總統還是院長都會失去政權。相反的,如果小英接手閣揆後並開創佳績,還是可以回鍋再選總統。最後,小英不會只是全民的總統,更成為全民的小英。
面對艱難政局 沒有局外人
當然,小英總統對於剩下的一年該如何發揮,憲政制度如何操作運用,還是得仰賴小英總統自己的智慧。不變的道理是,無論是內政外交,沒有任何政治家可以當局外人,也沒有人可以躲進制度的高牆,這也是我想強調的,面對任何議題,無論是原住民傳統領域的保護、亞泥礦區爭議、非洲豬瘟,還是來自對岸的威脅,如論再怎麼艱難,都要站到到民眾面前,接受大家的檢視。最後一年,我期許我們的政府,能夠堅守最初的信念,張開不一樣的視野、開創不一樣的新局。
*作者為立法委員