敘利亞內戰》美國俄羅斯元首熱線一錘定音 停火協議最遲27日生效

2016-02-23 15:07

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報導指出,俄國原本希望停火協議在3月1日開始生效,藉此擴大敘利亞政府軍戰果並將戰線往外延伸,但美國政府對此表示反對,認為停火協議應該在敘利亞政府軍與反政府軍達成協議後「即刻生效」,避免鄰近阿拉伯國家的邊境遭受騷擾,最後在俄國讓步之下達成協議。

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雖有停火協議 西亞仍動盪不安

即便停火協議正式生效,敘利亞內戰仍不會就此罷休,除了阿塞德不守信用的毛病讓西方國家不敢輕言信任之外,美俄協商背後打的算盤也讓各國有所疑慮。

敘利亞總統阿塞德(美聯社)
敘利亞總統阿塞德曾失信於國際社會。(美聯社)

美國國務卿凱瑞(John Kerry)表示:「美國會盡全力把衝突縮小,以人道救援為前提為西亞地區帶來和平,為敘利亞提供符合人民的政府轉型。」然而要讓雙方真正止戈息武,仍有需多障礙需要突破,最大問題就是敘利亞現任總統阿塞德在局勢穩定後的去留。

此外,協議內容明言「打擊恐怖組織將不會停歇」,算是美俄留下的伏筆。根據《美聯社》分析,俄國將持續派遣戰機轟炸恐怖份子,而美國也將持續指責俄國是在「戕害無辜平民並翦除反政府勢力」,兩國各自收束幾方勢力,是為了打擊更主要的敵人-「伊斯蘭國」。

伊斯蘭國國旗
伊斯蘭國國旗

對「伊斯蘭國」和「努斯拉陣線」來說,停火協議簽署與否根本無關緊要,只要持續擴大佔領區域,對敘利亞和伊拉克政府造成威脅就對了。

對夾在土耳其、敘利亞與伊拉克中間的庫德族而言,停火協議根本無關痛癢,與土耳其政府的心結絕非一紙文書就能應付了事,與「伊斯蘭國」全面開戰也是不可逆的事實,更何況停火協議裡面根本沒有庫德族一席之地,不期不待也就沒有傷害。

「伊斯蘭國」17日起對庫德族自治區發動大型攻勢。
「伊斯蘭國」對庫德族自治區發動大型攻勢。

敘利亞內戰戰火延燒已超過5年,因戰亂身亡的人數超過25萬人,如今美俄通過停火協議,看似迎來停戰曙光,然而敘利亞人民卻對此不甚樂觀。

在敘利亞首都大馬士革,舊城區旁的哈米迪亞集市(Al-Hamidiyah Sauk)內人潮熙來攘往,內戰早已不是新聞,但對於新通過的停火協議,他們反而感到憂心忡忡。

來自敘利亞北部大城阿勒波(Aleppo)的歐瑪爾(Ahmad al-Omar)接受《美聯社》採訪表示,停火協議雖然能遏止內亂,卻不能保證國家不受外患侵擾。「一旦敘利亞內戰平息,土耳其將會把心思放在對付敘利亞上,到時候會有更多罪犯跟滋事者進入邊境,情勢會比現在更糟。」歐瑪爾說。

大國抽手 內戰難以持續

根據報導,西方國家已逐漸縮緊對內戰團體的援助,情勢在反政府軍中最為明顯。根據《美聯社》報導,站在阿塞德政權的對立面的敘利亞反政府軍,在內戰期間受到美國等西方國家的聲援最多,然而在停火協議落實後,這些西方國家希望反政府軍就此停手,一切以和平為最終目的,倘若反政府軍違反協議,再度挑起戰端,難保不會被這些西方國家貼上「恐怖組織」的標籤。

敘利亞政府軍於阿勒波(美聯社)
敘利亞政府軍於阿勒波(美聯社)

對於敘利亞政府而言,為其撐腰的俄國政府既然已經跟美國達成協議,戰事延長已經不是最佳選擇。對阿塞德和普京而言,所有西方國家都渴望盡快平息戰亂,如今敘利亞政府軍只能自我防衛,主動出擊恐怕只會引來多數國家的撻伐。

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