與會的廠商呂銀坤表示，現在高雄岡山即便偏遠的工業區，每坪地價都有10幾萬元，假設一家工廠需要2000坪土地，建廠所需的廠房與機器設備成本，林林總總加起來3億元跑不掉，「我們如果有這3億的資金，就不用在農地上面打拼，可以收一收去安享晚年了！」
事實上，儘管各縣市政府積極開發產業專區，但因為農地工廠的生產成本較低，面對「109大限」，廠商寧可等待「就地合法」，也不願遷入合法工業區。有些廠商即便進駐產專區，既有的農地工廠也沒有主動處理掉。嘉義大學財金系助理教授張志銘表示，高雄市政府過去向內政部報告時，強調會讓違規工廠進駐和發工業區，「和發工業區提到那50家廠商，有幾家會把它農地上的違規工廠處理掉的？沒有！」
眼看「109大限」將屆，廠商們不斷向立委陳情，立法院經濟委員會也做成附帶決議，要求經濟部檢討《工廠管理輔導法》的落日條款。
立委提案「109大限」延長10年
民進黨立委林岱樺去年在立法院表示，「很多事情，無法打掉重練，必須在現實與理想之間選擇妥協，小到個人、大到國家，沒有人願意接受缺陷，未登工廠的合法化，也是在夾縫中找尋解決方法。」
林岱樺表示，她在「九合一」選前，帶著16個合法成立的「田園工廠協會」拜會政務委員張景森，希望政府能務實解決農地工廠問題，她對於行政院原本一直心存期待，也認為民進黨政府是史上最願意面對問題的政府，但針對農地工廠議題，她已從充滿希望，漸漸轉為失望。「我知道許多環團在罵我，但我也看到成千上萬農地工廠，進不得、退不得的困境，除了訴諸道德，難道不能有其他解決方法嗎？」
據了解，由於目前全台有7400多家補辦臨時登記的工廠，必須在2020年6月完成合法化，其中，有部分廠商因為位在「特定農業區」（特農），必須在期限內透過區域計畫或都市計畫變更，變更為丁種建地，才能取得使用執照，但「特農」的變更，又剛好碰上《國土計畫法》縣市國土計畫的「109大限」，農委會基於糧食安全，對特農變更為一般農地嚴格把關，導致農地工廠業者進退維谷。
「上述廠商在補辦臨登後，有些已投資消防設備等設施，希望能夠爭取合法化，但由於上述2個法令，都訂在2020年，業者很擔心，2020年6月失去《工廠管理輔導法》的保護傘，農地工廠恐面臨強制拆除命運」，經濟部官員說。
據了解，由於縣市國土計畫一旦公告實施，必須等到2025年才有重新檢討的機會，為避免農地工廠在「109大限」以後，面臨強制拆除命運，立委目前提案將「109大限」遞延10年。
