美國總統川普8日宣布,他與北韓(朝鮮)國務委員會委員長金正恩的第二次高峰會,本月27、28日將在越南首都河內登場,他在推特上表示:「我非常期待與金委員長會面,推動和平。」
川普還大讚金正恩:「北韓在金正恩的領導之下將成為『經濟強國』。金正恩可能會讓某些人驚訝,但不會讓我驚訝,因為我已經瞭解他,而且很清楚他擁有多大的才能。北韓將成為另一種類型的火箭──經濟火箭!」
North Korea, under the leadership of Kim Jong Un, will become a great Economic Powerhouse. He may surprise some but he won’t surprise me, because I have gotten to know him & fully understand how capable he is. North Korea will become a different kind of Rocket - an Economic one!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年2月9日
川普5日發表國情咨文演說時宣布第二次「川金會」27、28日在越南舉行,但並未說明是哪一座城市。據南韓《韓聯社》報導,美方屬意2017年亞太經合會議(APEC)舉辦城市峴港,但北韓傾向於河內。美國國務院北韓問題特使畢甘(Stephen Biegun)6日訪問平壤,雙方最後商定選擇河內。
儘管美朝雙方對於北韓如何落實現「無核化」仍然缺乏共識,但川普顯然急於在外交場域作出一番成就,以緩解自己近來在國內重大議題處處碰壁、民主黨升高國會調查行動的窘境。
川普與金正恩去年6月在新加坡舉行歷史性的高峰會,會後發表聯合聲明,矢言追求朝鮮半島和平、推動無核化。不過八個月下來,北韓雖然暫停核彈試爆與洲際彈道飛彈(ICBM)試射、廢棄核彈試爆場,但與美方期望的無核化進程落差甚大。
畢甘1月31日在史丹福大學(Stanford University)演講時表示,北韓必須對其核子武器、設施與原料進行全面申報,讓美國瞭解北韓大規模殺傷性武器和飛彈計畫。另外,美朝還須針對讓國際專家檢查和監督北韓主要核武、飛彈設施達成共識。最終,北韓必須承諾拆除和銷毀核子武器、原料、武器、飛彈、發射架和其他大規模殺傷性武器。這些問題要在確立美朝關係的過程中得到討論。
畢甘還強調,在北韓實現無核化之前,美國不會鬆綁對北韓的制裁。但若北韓實現無核化,美國會推動雙方經濟發展合作。但是如果美朝的外交磋商以失敗告終,華府也有其他「準備」。
南韓《韓民族日報》1日引述南韓外交部高層官員報導,第二次「川金會」將討論如何具體落實去年新加坡峰會的聯合聲明,並優先處理廢除北韓生產鈽(核武原料)的「寧邊原子能研究中心」(寧邊核子設施),以及美國的相應措施。建設朝鮮半島「和平機制」也將成為主要議題。
此外,2月8日是北韓「建軍節」,平壤舉辦大規模文藝演出活 ,但並未舉行閱兵或中央報告大會等活動,與去年金正恩出席大閱兵、檢閱「火星-15型」等新型ICBM的氣氛截然不同,顯然刻意低調處理。日本《共同社》就認為,北韓可能是考慮到正與美國進行無核化談判,因此有所克制。