為什麼民進黨與國民黨都還主張公投要綁大選？目前中選會也通過決定明年要公投綁大選？照理說，民進黨去年公投大敗的結果，應該會反對公投綁大選吧！可是，執政的民進黨還是繼續支持公投綁大選，為的是什麼？難道就只是以節省經費的行政考量來思考嗎？當然不是，看起來，似乎是預留了要推動政治性公投，或者是與兩岸關係有關的獨立或不統一公投的可能性與空間，這必須隨著選舉情勢的變化發展而定，如果真的會對民進黨的總統與立委大選的選情有大的幫助，也不排除與喜樂島聯盟的獨立公投展開分進合擊的合作可能性吧！
這就如同民進黨主席卓榮泰所言，不排除今年九月在黨的全代會推新的決議文來處理兩岸問題一樣，都是在預留各種政治可能性，只要對2020大選有利，當然就可能順勢推出新的決議文，只是這樣的決議文內容與方向，比較不大可能往修改或廢除台獨黨綱或提出取代九二共識的新主張等務實中間的方向靠攏，而是配合兩岸情勢發展以及美、中關係變化與選戰或公投需要，採取更「抗中」的強硬態度及立場主張來通過新的決議文！
因此，最近前美國在台協會理事主席卜睿哲針對美國議員邀請蔡英文總統至美國國會演講致詞問題提出示警及反對，並發出致「喜樂島聯盟總召集人郭倍宏及其同僚的公開信」，對其試圖推動的台獨公投發出警告，緊接著，美國在台協會也明確表態，美方不支持就台獨問題進行公民投票，同時間，前美國外交事務官員與專家學者柯慶生、謝淑麗、沈大偉與夏偉等人也同聲表示，反對邀請蔡英文到美國國會演說的構想，他們認為此舉可能招來北京極其危險的回應，對台灣弊大於利，有些人愛台反而會害台，倘若換個方式，「實現美台高層官員互訪、重申美方防衛台灣的承諾、持續努力讓台灣參與世界衞生組織等國際組織」，也能展現美方對台灣的支持。
顯然，多位美國的亞太事務專家也明顯看到今年台海的險峻情勢發展，也深知台灣內部的綠營人士對台獨公投與蔡英文赴美國會演說的問題是有不同的認知與爭議，但對於什麼樣的情況或行動「有沒有改變或破壞兩岸現狀」？則是由美國所定義，不是台灣或中國大陸任何一方可以片面認定或改變的！台灣的執政當局應該對與美方的政治互動及可能發生的台獨公投採取更為審慎的處理態度，千萬不要為了一時的選舉利益而引發兩岸之間更多難以收拾的政治對撞或軍事衝突。
總之，我們不難發現，為什麼美國人會在這個時候做政治上的表態呢？當然是他們看到了兩岸可能會發生戰爭的風險與危機了，包括對郭倍宏的推動台獨公投表示反對的立場，不僅僅是要郭倍宏適可而止，同時也是在警告蔡英文政府要「有所節制」，對於其運作到美國國會發表演說等等問題，也要清楚知道台灣可能因此要付出的政治代價！
尤其是，川普總統善變且豪賭的政治性格，在美、中關係問題上，會不會把台灣當做棋子來做各種可能的對抗籌碼或交易？的確充滿高度的不確定變數；台灣的民進黨政府為了總統與立委大選的勝利，可以打的牌真的也不多了，會不會有任何意外的政治操作？恐怕也很難講！再加上，中國大陸內部對台強硬勢力抬頭，「武統」民粹聲浪不斷，以軍事武力來測試或逼迫台灣民心動向發展的「反獨促統」聲音也時有耳聞。因此，如何做好危機管控，避免兩岸擦槍走火的意外事故發生？如何做好「避戰」的準備以因應新情勢的可能變化？已經不得不成為美、中、台主政者必須積極且嚴肅處理的「政治問題」，必須做好防堵任何星火燎原的政治沙盤推演劇本與因應方案，希望一切可能或任何意外都不要發生！
＊作者為專欄作家，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
