日本首相安倍晉三昨天宣示,盼消費稅增加到10%如期於2019年10月1日上路,但也研擬相關配套措施,例如在便利商店買食品或飲品,內用要收10%消費稅,若改成外帶就維持現行8%。
日本在2014年4月1日將消費稅從5%增為8%,明年將是時隔5年半再度增稅。
消費稅為何要增加?
安倍2017年曾提到,消費稅增加到10%主要有2個理由,一個是要把日本現在的社會福利制度交到下一代人手裡,另一個則是為確保市場及國際社會對日本的信賴與認同。因此,增加的稅收將讓日本邁向全世代型社會福利制度更加全面,並確保日本政府財政健全。
消費稅增稅過程
日本在1997年4月,將消費稅從3%增加到5%,並在2014年4月1日增加到8%。
日本政府原訂2015年10月1日要再增加消費稅到10%,但安倍在2014年11月宣布延後一年半實施,也就是2017年的4月1日,這是第一次延後。
到2016年5月,安倍決定再度延後實施消費稅增稅,並在同年8月經過內閣會議決定,將消費稅增稅延後2年半實施,到2019年10月1日再上路。
日本政府提出的配套措施
日本富士新聞網報導,為讓消費稅增稅順利如期上路,日本政府研擬推出許多配套措施,讓增稅不致影響多數民眾生活,並平衡可能出現的增稅前大量消費與增稅後消費停滯的情況。
第一是2%的點數回饋
這項研擬中的措施主要限定在中小型商家,顧客必須使用信用卡等非現金支付方式消費,商家就會把商品價值的2%,以點數方式回饋給顧客,讓顧客感覺好像沒有被多收2%稅金。這回饋的2%稅金由政府補助商家。
朝日新聞報導指出,給予非現金支付2%回饋,除了意圖減輕增稅後的民眾負擔,也有在慣用現金的日本,進一步普及非現金支付的想法。
第2是輕減稅率制度
根據日本國稅廳公布的資料,針對部分食品與飲品、報紙等,實施「輕減稅率制度」,讓消費稅維持增加前的8%。
消費稅維持8%的食品與飲品,定義是「供人食用或飲用的食品及飲品」,但飲品不包括酒類,食品也排除了外食及外燴等情況。
舉例來說,明年10月1日以後走進日本便利商店買了飯糰跟牛奶,如果是外帶,消費稅為8%;如果在店內設置的內用區坐下來吃,就屬於外食,消費稅為10%。
叫外賣例如披薩,或是去漢堡店外帶食物回家,都在輕減稅率範圍內,消費稅為8%;相同的食品如果坐在店內享用,消費稅就是10%。
不過,對便利商店而言,如何確認「外帶」或「內用」,成了一大課題。
財務省目前想法是,便利店內如果在店內直接掛上「禁止飲食」等標示,讓顧客不在店內用餐的話,店內所有的食品或飲品(除了酒類)都適用8%的輕減稅率。