行政院院會今(21)日上午討論經濟部「城鄉在地共好能量提升計畫」,因應地方產業需求,政府將推動城鄉特色產業產品升級轉型,預計明年起每年投入1.25億預算,以四年5億的計畫,強化城鄉特色產品通路佈建,均衡城鄉發展。
桃園市副市長蘇俊賓表示,計畫立意良好,然而預算有限,卻納入過大的範圍,「美食、景點、醫美、健康檢查項目通通納進來」,雖然創造了產值上的績效,真正該被扶持的地方特色產業反而被稀釋了!建議應該明確定位支持對象,強調在地特色產業的保存與持續發展,以確保城鄉特色產業能在競爭中保有一席之地。
蘇俊賓表示,台灣各地方的在地的特色產業逐漸流失是事實,從北到南、老街上所販賣的東西,很多都不再具有當地特色,具有在地傳統特色的店舖、中藥行、在地產品逐漸被連鎖店所取代。然而,沒有地方產業、沒有地方工藝,商品風格雷同,特色模糊化的地方觀光,如何得到國內外遊客的青睞?
蘇俊賓建議,計劃應該聚焦以「支持地方特色」為核心,讓中央與地方政府擇定重點來支持的合作來找回在地特色。
蘇俊賓以老街消失最快的中藥行為例,根據衛福部的統計,10年前的列冊中藥行還有993家,到了現在不到450家,中藥行並不是沒有市場,也是許多外國旅客想來體驗台灣文化的場域,然而,礙於法規、人才養成、產業環境越來越困難,應該得到我們更多支持。
抓重點投入就會有效果,蘇俊賓也以大溪木藝產業的現況為例。他指出,目前大溪仍有約200位木藝職人,如同許多傳統產業,職人的平均年齡偏高,但這些年,經過各種渠道的鼓勵支持、無論是比賽、展覽與培訓,陸陸續續有年輕族群回到大溪從事木藝工作、有些是現有產業的二代、三代,有些則是考量產業環境適合而移入的新人。這樣的轉變,別具意義。年輕人投入,傳統工藝才有可能傳承與發展!
蘇俊賓特別提醒,計劃中「把大朋友、小朋友同時納入,一同評比,小朋友就會不見」,應該聚焦在地方特色產業,而政府應該和現在已經具有競爭力的主流企業(大朋友)共同合作,成為地方產業共同的推手。例如邀請台灣的主流產業,如重要的量販通路、平台渠道,在計劃中成了地方特色產業重要的夥伴。
行政院長卓榮泰在會中裁示,本計畫的要素應先求「在地」、再求「共好」,把城鄉特色維持住,提供輔導以健全,透過跨部會合作,並邀請地方政府共同參與,讓特色產業成為城鄉振興的核心力量,進一步提升台灣的整體競爭力。