民進黨立法院黨團版國會改革修法案今天出爐,國會調查權法制化,未來由立法院會決議交高等行政法院處罰,若不服可抗告到最高行政法院;另外還有單一召委制、廢除國是論壇等。
民進黨立法院黨團上午黨團會議討論國會改革方案出爐,民進黨團總召柯建銘會後受訪表示,黨團會議討論兩案,一案是兩岸協議監督條例草案,進行文字修正,另一案國會改革修法案,兩案都將在11日中午前向立法院議事處提出,盼列入周五院會(15日)議程。
國會調查權的行使方面,立委顧立雄說,政府機關就國會調查權的行使屬於義務性事項,如果違反規定或為虛偽陳述要處罰鍰。未來立法院院會決議後,交到高等行政法院做處罰,主要是擔心若只是由立法院決議處罰,難脫政治角力,因此由高等行政法院做專業判斷,若不服還可抗告到最高行政法院。
顧立雄說,聽證權部分不處罰,但為了彈劾正副總統、全院委員會補選副總統等等涉及義務性事項,出席人員除非有法律依據、行政特權或有正當理由可以不出席外,若出席人員不出席,可構成處罰事項。
他說,單一召委制,須配套思考如何保障少數黨團或沒有參加黨團的立委,人數在一定比例下有一定的排案。
立委周春米說,國會調查權在大法官585號作成解釋後,民進黨團正式法制化,這是很可喜的成果。
民進黨團國會改革小組召集人李俊俋說,其他包括刪除委員會不得旁聽規定、廢除國是論壇、單一召委制從第十屆立法院施行等。他說,國是論壇已經成為立委練口才、做道具場合,意義不大應該廢除。
修正立法院正副院長選舉辦法,李俊俋說,立法院正副院長選舉以及所有同意權行使,不是憲法所稱的選舉事務,而是屬於立法院的議事項目,因此都將採用記名投票方式。