在45名台灣人士由肯亞遭強行遣往中國，引起全國譁然之後，陸委會12日傍晚終於成功啟動與對岸的兩岸首長熱線，向中方表達我方嚴正立場。然而對於陸委會主委夏立言在熱線中要求確保45人的人身安全、協助家屬探視，並安排台灣相關主管機關組團赴中了解案情等要求，中國國台辦主任張志軍並未具體承諾，僅表示會向中方有關部門轉達。
肯亞陸續破獲華人電信詐騙案，並在中國的要求下，於8日及12日先後遣送共45名台灣人至中國，其中包括多名已在肯亞獲判無罪者。除外交部協商無效外，陸委會試圖以兩岸首長熱線進行溝通也未成功，直至12日傍晚，夏、張二人才進行熱線通話。
夏立言批評：中方未顧及合作打擊犯罪共識
夏立言在熱線中再次提出我方嚴正立場，指兩岸自2011年以來處理類似案件時已建立共識，亦即雙方在第三地合作打擊犯罪，都會在事前、事中及事後先知會對方，並協同行動；對於人員的處理，也是各自帶回；中方將已在肯亞獲判無罪的台灣民眾押至中國，顯然未顧及上述共識。
此外，夏立言表示，中方也違反肯亞法院裁定不得將台灣民眾遣送出境的禁制令，嚴重侵害台灣民眾權益；且對我方反映遲未回復，致使兩岸互動受到外界抨擊。
夏立言向張志軍表示，12日中方在肯亞又將我方民眾37人強行帶往中國，無視我方提出的呼籲，嚴重傷害兩岸8年來所建立的互信，我方再次表達抗議。
針對此次事件，夏立言在熱線中提出具體要求，一是12日遭中方押走的37人，在抵達中國後，中方應立即依據《兩岸司法互助協議》規定，進行人身安全限制的通報。
二是我方希望儘速安排由法務部、刑事局及陸委會、海基會派人組團赴中，了解相關案情，協調後續事宜，並先行探視受押人員。
三是依據過去兩岸合作模式，中方應儘速送回遭押至大陸之45名我方民眾。
第四，台灣相關人員及家屬將赴中探視遭中方強押至中國的45人，希望中方積極協助安排。
夏立言四大要求 張志軍未承諾
對於這些要求，張志軍並未在熱線中做出具體承諾，僅表示均會向中國有關部門轉達。
此外，夏立言也在熱線中建議，為避免類此案件不斷發生，雙方應儘速透過《兩岸司法互助協議》平台，商討合作打擊跨第三地的電信詐騙犯罪常態處理方式。對此張志軍表示，這是正面的建議，會透過協議管道繼續溝通。
面對張志軍未做出具體正面回應，夏立言再次強調，希望中方能儘快就我官方代表組團赴中國一事做出回復，也希望中方儘快送回遭押的45名台灣民眾。
陸委會並表示，在55分鐘的熱線中，夏、張二人也就兩岸關係的發展廣泛交換意見，但陸委會並未說明具體內容。
