2019年中國兩會的部長通道上,中國農業農村部部長韓長賦對媒體說,中央財政計劃安排70億元推動全國3萬個村莊改造廁所,共覆蓋1000萬左右的農戶。
中國領導人習近平在2015年啟動了「廁所革命」,冀望提升中國環境衛生狀況,改善農村生活環境,並履行聯合國可持續發展計劃中對使用清潔水資源的承諾。四年之後,這一耗資巨大的工程收效如何?
什麼是「廁所革命」?
韓長賦說,「農村人居環境確實是城鄉差距的典型表現……髒、亂、差影響農民的獲得感和幸福感。」
官方數字顯示,2015年至2017年,國家旅遊發展基金共投入16.4億元,新建或改造的旅遊廁所達7萬多座。2018年以來,共新建或改造了近2.4萬座旅遊廁所,其中1.5萬座在中西部地區建成。
被丟棄的免費馬桶
中國很多農村住戶在戶外建造茅草房,在房內挖坑作便池。這種廁所沒有衝水設施,能儲存糞便作有機肥,在春耕時期施肥於農田。這種廁所在中國延續了上千年,有人認為帶動了生態循環,但也被詬病影響環境衛生。
這種古老的方式正在經歷變化。官方媒體《人民網》周三引述兩會代表、浙江省德清縣阜溪街道五四村黨總支書記孫國文稱,自從村裡開展「廁所革命」,每家都用上了「潔淨、方便的抽水馬桶」,村裏還建起了「高標準的公共廁所。」
他說,「沒有包括公共廁所在內的現代化的旅遊基礎設施,就談不上發展鄉村旅遊,談不上發家致富。」
一位有蘇北農村生活經歷的歷史學者對BBC中文說,從2015年開始,蘇北農村一些居民收到組織上發的坐便式馬桶設備,鼓勵村民改造茅房。但對於配套設施和排水系統的建設,卻要村民自己負責。全部改裝下來需要幾千到萬元,很多農戶根本負擔不起,導致馬桶被丟棄在村頭巷尾。
後來,蘇北農村向村民改發蹲便器,但由於農村的茅房多在戶外,設備配套的下水管極容易在冬天被凍,導致管道斷裂。於是農民只能將蹲便器作為擺設,領導視察期間擺放,使用時拿下,成為一種「面子工程」。
改善衛生還是競爭評比?
自從推動「廁所革命」以來,中國地方政府之間相互競爭,爭相打造「五星級衛生間」。有報道稱,重慶、青海等市修建了耗資近100萬元的衛生間。有的衛生間還配備微波爐、自動擦鞋器、高科技除臭空調等設備,還有建造在旅遊景區的衛生間可讓遊客觀看平板電視。
中國南方都市廣州在兩會期間宣佈進一步開展「廁所革命」。官方英文媒體《中國日報》3月5日報道,廣州計劃建造、翻新1213個公共廁所,並將採用「環境友善」的新型材料建造。
《中國日報》引述廣州市城市管理和執法部門稱,正在更新一款幫助公眾尋找廁所的手機應用程序,以「提高公眾幸福感」。政府還將發起一項運動,評選該市20個廁所為「最美廁所」。
一位姓楊的28歲廣州市民對BBC中文表示,多建廁所是好事,但日後如何運營、由誰負責管理最好明確清楚,「不要好事反而成為污點」。
另一位在廣州定居的劉女士對BBC中文說,乾淨衛生才是好廁所的核心,不要打著環保的旗號說環保,「要真環保才好。」