日前高雄市長韓國瑜拋出高雄要重設「自由經濟示範區」,讓這項在馬英九擔任總統時代提出的政策,再度引發朝野熱議。
國民黨籍立委賴士葆、曾銘宗與費鴻泰於三月八日上午召開一場「實現貨出去,人進來目標」記者會,呼籲民進黨政府要設置自由經濟特區,他們也打算提法案。
三月十一日,立法院財政委員會還邀請財政部長蘇建榮來做專案報告。蘇建榮強調,經濟示範區涉及租稅公平、洗錢防制等問題,「不只是地方的問題,而是全國性問題。」行政院長蘇貞昌在十二日立院院會質詢時,也強烈表達反對立場。
所謂自由經濟示範區,是二○一二年馬英九政府時代,由時任經建會主委管中閔所提,以租稅優惠的方式,進行「境內關外」、「前店後廠,委外代工」,將自由貿易港區擴大,大幅鬆綁人流、物流與金流的往來。當時以醫療園區、農業加值、金融加值、智慧物流與教育創新為第一階段示範重點。
但受到社會各界與專家學者的大力抨擊,認為這是為中國貨品做的「加工出口區」,其中「前店後廠」的概念,更是會讓台灣門戶洞開。尤其是對中國農產品,因為特區可以進口中國農產品(前店),運到區外委外加工(後廠),完全免稅,嚴重衝擊本土農業。
自經區議題更是一四年爆發太陽花學運的導火線之一,當時反中意識沸騰到最高點。「中國目前推動的自經區,例如上海等,也呈現雷聲大雨點小的窘境,現在也不太提了。」一位學者觀察。
只是國際上中美貿易大戰打得火熱,台灣地方首長卻忙著對中國示善意。國民黨地方首長,以韓國瑜為首挾著高人氣,大喊支持九二共識,要推動過去被民意否決的自經區,積極要跟中國接軌。賴士葆也說要找韓國瑜、台中市長盧秀燕與新北市長侯友宜一起推,甚至用「公投」來推。國民黨當前用「地方包圍中央」策略,逼綠營政府就範的手法,似乎已成常態。