空軍無奈其來有自。台灣自○三年前總統陳水扁任內，開始爭取F-16C/D，雖然送出「報價需求信函」（LOR for P&A），但是老美「已讀不回」。橫跨前總統馬英九、總統蔡英文（前兩年任期）三任總統，採購新機努力逾十五年，仍無下文。
直到去年，空軍靈機一動，想到過去多年爭取F-16A/B無果，在經國號戰機（ＩＤＦ）出廠、採購幻象戰機後，美方才同意售台。美國總統川普（Donald Trump）上任後，陸續通過《國防授權法》（ＮＤＡＡ）等友台法案，加上中美貿易戰、國機國造部分關鍵技術獲突破，爭取四．五代戰機，時機似已成熟。
於是空軍在去年下半年，向參謀總長李喜明、國防部長嚴德發報告，經同意納入十月總統府國防軍事會談提報。軍方提報時詳述歷年爭取建案過程、現役三型主力戰機已屆中壽期、幻象戰機性能提升有緩不濟急與價格昂貴等不利因素。
性能提升緩不濟急，敵情威脅卻快速升溫。解放軍戰力跳躍式成長，加上遠海長訓與機艦不斷繞台，需提升應急反制戰力，經評估機種性能與獲得難易，建議採購F-16V。
蔡總統聽取報告後拍板，指示依規定啟動建案作業，設定作業節點，落實時間控管。至於採購架數與預算未多做指示。
過往軍購案舊傷隱隱作痛
經後續協調，台美雙方對F-16V建案達成初步共識，更從第一階段的報價需求信函，直接跳到第二階段的「發價書需求信函」（LOR for LOA），以縮短作業時間。
時間舖陳巧合，軍事專業無法解釋政治操作，外有台美中三方競合，內有朝野攻防，各方精算利益極大化，將與大選愈綁愈緊。外界質疑風暴已勾起過往三項軍購案舊傷隱隱作痛，不論成局或破局都將是台灣共業。
