東南亞外籍生來台非法打工,近幾個月頻頻躍上媒體版面,也讓外界針對新南向產學專班政策,產生諸多質疑。目前教育部儘管有事後補救,卻缺乏事前預防機制,對此綠委鍾佳濱認為,可以仿效澳洲處理打工留學方式,建立本地學校與學生來源國的風險評估機制;若學校風險級數高,就不能收風險也偏高的來源國學生,除了讓學校潔身自愛,不要讓學生有違規情況 ,也能逼同一國的留學代辦業者互相監督,避免單一業者亂搞,拖垮整國的風險評分。
外籍生黑工案例,首先爆發的是康寧大學於106學年度,透過人力仲介招收69名斯里蘭卡學生,並於桃園食品工廠、台南屠宰場非法打工,對此,教育部去年介入調查後,其中41位學生已返校上課,另外28位則已休學、退學,而至今年1月,又再有6名學生回國。
康寧大學最先被爆料
對於康寧大學處置,教育部先開罰康寧董事長、校長各新台幣50萬元罰鍰,校方原欲改制專科的相關作業也暫停,教育部並於2018年12月決議,針對康寧108學年度招生名額,扣減台南校區各學制班別20%、台北校區各學制5%。
而後,立委柯志恩於2018年12月底指控,醒吾科大辦理新南向產學專班,卻透過仲介招收20多位印尼學生,並至隱形眼鏡工廠非法打工、每週工時逾40小時,然而教育部於今年1月指出,經調查後校方無重大違失,學生班表無超過《就業服務法》規定的20小時,剩下是寒暑假時,有把實習跟打工合併計算,所以才會超過20小時。
育達科大、東南科大也中箭
至本月初,綠委張廖萬堅則揭露,育達科大透過與仲介合作,招攬菲律賓大學畢業生來台讀碩士,並強迫簽下非法打工契約,當中更包含保密條款,若洩露工作內容,除了被強迫退學,還要罰50萬新台幣;對此教育部決議,育達自本學期起,不得再招外籍生,另外扣減私校獎補助。
而在遭指控案件外,另外尚有東南科大簡報流出,以新南向產專班學生免受一例一休限制、可擔任骯髒危險工作等「優點」,向企業進行推薦;立委柯志恩質詢時,則再爆出新竹縣工業會的說明會傳單,當中出現「外籍學員不佔外勞配額」、「寒暑假及假日打工則無須以超額工時計算薪資」等描述。
諸多違規、遭指控案例,使得新南向產學專班形象,一再遭到重挫,對此教育部也有相關人員喊冤,認為上述案例,並非全部為新南向專班,如此斷定並不公平;然而,各項事件卻一再顯示,對於東南亞外籍生,台灣當前環境、體制,確實衍生各種弊病,其中,學校透過仲介違法招生的情況,則在許多案例中一再出現。