荷蘭著名的紅燈區位於阿姆斯特丹市中心,近年觀光客大量湧入,嚴重影響當地生活品質,且遊客素質參差,時常出現不尊重性工作者、騷擾櫥窗女郎的行為。英國《衛報》21日報導指出,阿姆斯特丹市政府自明年1月起將全面禁止紅燈區的觀光導覽,管制觀光客湧入這座歷史悠久的城市,也避免旅行團以性工作者作為賣點大賺觀光財。
阿姆斯特丹觀光客激增 嚴重當地居民生活
在日趨便利的廉價航班和網路預約推波助瀾下,阿姆斯特丹去年的觀光客數量增加到1900萬人次,估計在2025年將達到2900萬人。但大批湧入的觀光人潮卻也使這座歷史悠久的中世紀城市日漸不宜人居,阿姆斯特丹85萬居民生活品質下降。為此阿姆斯特丹市議會已採取限制當地Airbnb數量、停止新飯店開發、增加遊客税、在晚間封閉紅燈區街道進行清掃等措施,希望能減少觀光客湧入市中心,造成城市過度壅擠,特別是在紅燈區滋擾生事。
Amsterdam to ban tours in Red Light District https://t.co/WEHGnjylov pic.twitter.com/IcWzq32JEv
— Business Inside (@Busines90599480) 2019年3月20日
荷蘭《大眾日報》(Algemeen Dagblad)報導,由於當地的酒吧和夜店數量激增,旅行團又時常以諸如「情婦蘿拉的紅燈區導覽」(Red light tours with Mistress Lola)此類的聳動廣告標語吸引消費者,導致紅燈區人滿為患,每週逾1000組觀光團湧入紅燈區的老教堂廣場(Oudekerksplein),在巔峰時段,一小時內甚至湧入高達48組旅遊團。
I am a sex worker in the Red Light District. And no, we are not happy with Amsterdam's war on tourism. The majority of our clientele are tourists. No tourist is no income for us.
— Felicia Anna (@feliciaanna27) 2019年3月20日
調查顯示,高達8成的性工作者認為,這些「純觀光」的遊客對不利於她們的生意。大批觀光人潮導致店外經常擠滿自拍的觀光客,比起付費尋歡,拍照留念才是遊客前來的目的。然而也有不少性工作者認為,觀光客是她們的重要客源,遊客減少勢必會影響生意。
遊客騷擾櫥窗女郎、對性工作者拍照將遭罰款
阿姆斯特丹市議員科克(Udo Kock)表示,在這個時代,將性工作者當作觀光的賣點讓人無法接受。阿姆斯特丹市政府將於4月起實施新法規,逐步限制旅行團進入紅燈區。五人以上的觀光團體必須事先取得導覽許可,而超過20人的團客則禁止進入。此外,即使允許進入紅燈區,觀光團也必須遵守一系列規定,諸如禁止停留在橋樑等交通要道上、禁止使用擴音喇叭或喧嘩。此外,在經過性工作者櫥窗時不但禁止拍照,佇足在櫥窗前也必須背對櫥窗女郎。
一位當地導遊在接受比利時法蘭德斯廣播電視台(VTW)採訪時表示,要求遊客背對櫥窗是希望他們的行為有所節制,也避免出現對櫥窗女郎吐唾沫、咒罵等不尊重的舉止。英國廣播公司(BBC)指出,許多男性經過紅燈區時會拍打櫥窗,調戲櫥窗內的性工作者。有些遊客不但會對這些性工作者投以歧視的眼光,甚至拿起手機拍照。然而許多性工作者是瞞著家人、朋友在紅燈區工作,因此她們往往試圖閃避鏡頭,以免照片在社群媒體上曝光。
阿姆斯特丹政府明年1月起將全面禁止觀光團進入紅燈區,不論是付費或免費導覽都包含在內。市議會認為,這會對觀光客產生強大的「磁吸效應」,遊客會趕在禁令生效前前來一覽紅燈區風貌。阿姆斯特丹市長霍爾斯瑪(Femke Halsema)也考慮在禁令生效前於紅燈區加派警力,嚴格執行對不守法遊客的罰款,在人潮過多時也會使用紅色緊急警告並疏導遊客。