我國籍漁船「東聖吉16號」於25日在日本「沖之鳥」東南東方約150浬海域，遭日方公務船登檢及扣捕。總統馬英九召開國安高層會議，認為沖之島週邊海域地位仍有爭議，我國無法接受日方在爭議海域扣捕我國漁船，因此要求日方儘速釋放人船，與我國展開協商。
外交部晚間則證實，截至25日16時58分，東聖吉號位在北緯20度0分，東經139度47分，正以航速六節駛向日本本土。
馬英九不久前才親登彭佳嶼立碑，彰顯東海和平倡議對化解台日海上糾紛的重大貢獻，25日就發生日本公務船在西太平洋沖之鳥礁附近，距我國鵝鑾鼻東方約1007浬處海域，扣押我國籍漁船「東聖吉16號」。
為此馬英九特別召開國安高層會議，邀集副總統吳敦義、行政院長張善政、國安會秘書長高華柱，與外交部、海巡署等相關部會首長，共同研商因應策略。
馬英九在會議中表示，日本沖之鳥的南北小礁合計約9平方公尺，僅約2張標準尺寸桌球桌大小，能否符合《聯合國海洋法公約》第121條「適於人居且有本身經濟生活」的島嶼定義，進而主張享有200海里專屬經濟海域，在國際間仍有極大爭議。
馬英九強調，我國一向主張此事應由當事各方依據國際法協商，或尋求國際相關組織協助和平解決；在聯合國大陸礁層界限委員會，沖之鳥的定位爭議未解，在法律地位未定前，日本應該尊重我國及其他國家在該海域航行及魚捕等權益，我國無法接受日方在該爭議海域扣捕我國漁船之行為。
馬英九在會中裁示，要求外交部立即向日本政府表達我國政府嚴正立場並積極交涉，要求日方儘速釋放人船，並與我就此問題展開協商。
船長：日方要求明天中午付170萬元保證金
稍早被扣在日本保安廳公務船上的「東聖吉16號」船長潘建鵬，曾打電話給船主父親潘忠秋，指日方要求在明天中午前將台幣170萬元的保證金匯給日方，否則將以直升機搭載船長至小島轉機至日本，漁船將同時拖往日本；若人船一旦扣進日本，屆時要回人船就必須付800萬元，
外交部則在傍晚證實，遭扣押的東聖吉號正駛向日本。外交部除要求日方儘速與我國就此問題進行協商外，對於遭日本扣押的我國漁船，涉及「訴訟保證金」部分，外交部已電請駐日本代表處查明相關細節，以提供我國漁民協助。
