中國在新疆設立「再教育營」,迫害維吾爾族人權受到國際強烈關注,聯合國消除種族歧視委員會更指出,依據「可信消息」,有百萬維吾爾人遭中國關進再教育營,而聯合國人權理事會對此事展開審查,遭到中國強力阻撓,人權觀察組織1日指出,中國發函給各國,施壓不准連署提案和出席開會,聯合國官員坦言,會員國對議題施壓是常見之事,「但中國逼迫的會員國數特別多」。
新疆指控毫無根據 中國嗆違反UN憲章
該名聯合國官員匿名告訴法新社:「會員國施壓禁談特定議題是常有的情況,但中國施壓的與會國家數卻特別高......這一會期非常遭。」法新社也引述匿名外交官說法稱:「他們(中國)盡其所能操控每件事......當你看到那麼少國家對新疆問題發聲,我很確定有影響......他們不會毫無作為。」2月25日至3月22日是聯合國人權理事會(UNHRC)最後一個會期,原訂3月13日審查新疆人權議題。
UN: China Responds to Rights Review with Threats https://t.co/84LgUItiqN pic.twitter.com/kCBbj8HoWy
— Human Rights Watch (@hrw) 2019年4月1日
該審查會議由美國、加拿大、德國、荷蘭與英國主持,不過中國常駐聯合國日內瓦辦事處代表團發函給各國代表團,表明反對此會議的立場,並稱外界對迫害新疆維吾爾人權的指控毫無根據,且是針對中國的政治意圖,想要干預中國內部事務,並挑起對立,強調此舉違反《聯合國憲章》與對話原則,接著明確「提醒」各國,基於雙邊利益和多邊合作,不要參與提案和出席與會。
China letter HRW by on Scribd
極力阻撓審查 動員讚揚中國人權好棒棒
這封信由中國駐聯合國日內瓦辦事處大使俞建華署名,人權觀察組織(HRW)公布此信,並指出南半球國家的代表團坦言,中國外交官更親自登門拜訪,警告這些國家切勿出席審查會議。此外,聯合國人權理事會固定進行「普遍定期審查」(Universal Periodic Review,UPR),評鑑各會員國的人權狀況,而中國人權狀況正好處於審查階段。
除了逼迫各國不要參加會議,HRW還控訴中國施壓聯合國官員,把聯合國內部協調機構「聯合國國家小組」(UNCT)及特定非政府組織從UPR會議名單中刪除;對相關議題公然給予錯誤和誤導資訊,並要求其他會員國在UPR會議上讚揚中國人權表現,警告批評中國人權會損害雙邊關係,調動公設非政府組織(GONGOs)發言名單,動員歌頌中國人權狀況。
Diplomats and activists denounce intense China lobbying, pressure and even threats to rein in criticism of Beijing at UN Human Rights Councilhttps://t.co/2gASuBqJEi pic.twitter.com/lYQhKUvsq7
— AFP news agency (@AFP) 2019年4月2日
UN官員申請訪新疆遭拒 美國可能依法制裁
此外,中國不讓任何中國的獨立團體發言,也試圖封殺世界維吾爾大會主席、旅居德國的維吾爾人多里坤.艾沙(Dolkun Isa),而中國指控他是「恐怖分子」,且不願告知他家人的下落。HRW表示,中國更以程序問題為由,禁止非政府組織提起新疆人權問題。HRW日內瓦分部主任費雪(John Fisher)直言:「中國多年以來一直在幕後操作,弱化聯合國人權機構運作。」
「不過全球反對不當對待維吾爾人的聲浪增加,這讓中國很不好受」,費雪表示,「因此不論公開或私下都極力施壓,封殺相關國際活動......現在球到各國手中,在6月的會期上顯示中國有遵循國際人權規範」。聯合國宗教自由特別報告員夏希德(Ahmed Shaheed)3月5日直言,他2月就向中國提出申請,到新疆了解「去極端化」(de-extremification)法規施行影響,但中國至今仍未回應。
UN envoys, activists tell of China pressure and ‘threats’ over #Uygur event at human rights council https://t.co/em8wRXy157
— SCMP News (@SCMPNews) 2019年4月1日
另外,聯合國人權事務高級專員巴舍萊(Michelle Bachelet)也二度提出要求,想訪問新疆了解當地情況,同樣未得到中國回應。中國堅稱新疆只有「職訓中心」、「寄宿學校」,沒有「再教育營」,而路透指出,3月訪問台灣的美國國際宗教自由大使布朗巴克(Sam Brownback)強調,新疆遭迫害的情況「令人無法接受」,並稱「可能」依據《全球人權問責法》(Global Magnitsky Act),對中國進行制裁。