隨著川普在共和黨初選接連告捷,頭號對手克魯茲黯然宣布退選,川普勢將成為共和黨總統候選人。今年年初,外媒將川普當選美國總統視為2016年的「黑天鵝」事件,這意味著川普的當選將掀起金融市場的狂濤巨浪。根據民調機構「拉斯穆森報告」最新出爐的全國性民調,川普以41%對上39%,領先民主黨的希拉蕊。從媒體過去對川普的忽視、嘲笑、批評,到現今川普的聲勢如日中天,台灣也該順應局勢發展而未雨綢繆,以防這隻「黑天鵝」真的變成「鳳凰」,屆時將對台灣的經貿和產業造成極大的影響。
川普當選美國總統,會為台灣帶來災難嗎?我們可以從他的主張和發言中尋找脈絡。近來最令人傻眼的言論,莫過於川普用「強暴」來形容中國對美國的貿易順差。就算這只是譁眾取寵的手段,川普在貿易上的主張,可從他的言談中感受到,他抱有強烈的保護主義情懷。根據紐約時報的報導,川普在年初時表示,希望對中國商品徵收45%關稅。一旦美國落實保護主義的措施,便會在全球掀起貿易戰,結果將使全球經濟雪上加霜,而倚賴外銷的台灣,勢必受到嚴重的打擊。
川普曾說:「我會要蘋果在美國生產iphone,而不是在中國。」這個說法更證實了他主張保護主義的傾向。他想讓蘋果回到美國生產,同時也可能用各種方法迫使其他產業比照辦理,希望藉此為美國創造更多的工作機會。然而,熟知經濟學的人都知道,以這種方式干預市場運作,結果將會導致更多的美國人失業。對於台灣而言,川普的主張不僅影響經貿,更直接衝擊到產業的布局和發展。假使蘋果到時真的被迫易地生產,一向倚賴蘋果的台灣將要如何因應?而對於原本毛利已經不高的廠商,他們能否在這場轉變中存活下來?
此外,川普近期又提出「美國優先」的外交理念,主張美國不該平白花錢保護歐、亞等盟國,應該由受惠國家分擔費用。雖然他在闡述中沒有直接點名台灣,但從他的說法來解讀,未來他當選美國總統的話,台灣若想擁有第七艦隊的協防,恐怕還得支付鉅額的「保護費」。假使不付「保護費」的話,「川普總統」隨時可能放棄維護台海的和平。在這種不確定的情況下,蔡英文打造「國防自主」,軍購以台灣自製優先的理念,是否還能落實?國防軍備是否能夠抵禦對岸的威脅?
雖然這些政見可能只是川普的選舉花招,當選後也不見得完全兌現,但善於煽動群眾的他,無疑地已在美國點燃保護主義的火苗,使得歐巴馬力推的TPP受挫,就連同黨的希拉蕊也都轉向反對。川普藉由民粹主張使得他的聲勢節節高漲,也為過去失落或受害的族群出了一口氣,但恐將把美國的政經情勢推入更糟的困境。對於川普可能造成的災難,台灣似乎仍未警覺風向的改變。在疑懼自由貿易的情況下,美國民眾越來越抗拒TPP,而台灣的政治人物居然還為了虛無飄渺的TPP,急著讓美豬議題浮出檯面。
近來朝野仍在爭論美豬問題,這便看出新舊政府尚未洞悉川普即將帶來的災難。假使川普真的當選,「黑天鵝事件」造成金融市場的震盪、保護主義使得世界經濟衰退,還有企業回到美國生產,令全球產業鏈和生態重新洗牌。台灣面對此等劇變,新政府的「五大產業」能夠及時帶動經濟成長嗎?還有能力推動長照等社會福利政策嗎?面對可能再度惡化的政府債務和赤字,年金制度是否需要加速改革?隨著美國11月大選逐漸逼近,選情越發緊繃,台灣應該隨時審視局勢,動態地研擬對策。就算川普最後沒有當選,新政府仍然不該小覷他所帶來的災難式效應。
*作者為經濟小說作者,曾出版《肯恩斯城邦:穿越時空的經濟學之旅》,2000年開始投身於金融界,曾任職美林私人銀行,擔任首席副總裁