公股行庫高層大地震,土地銀行董事長由黃伯川接任、第一金控董事長由廖燦昌接任、華南金控董事長由張雲鵬接任,彰化銀行董事長由凌忠嫄接任。在連續假期前發布,在迅雷不及掩耳之際一次換掉4金控董事長、4銀行總經理,震驚金融圈。收假後第一天立法院的財政委員會砲聲隆隆。
黃國昌立委對於獵雷案件鍥而不捨的追蹤,不滿銀行的專業屈服於政商的勢力,數百億元的逾放損失交給納稅人來承擔,這是最壞的示範,沒有人負起銀行專業監理把關的責任,財政部長口口聲聲說「公司治理、專業用人唯才」,但對放款弊案造成全民重大損失應負管理責任的人,沒有受到懲罰現在還高升。民眾看到這種人事任命,對政府有何觀感?把人民都當傻瓜了!財經幫勢力牢不可破嗎?我們的公股行庫被掌握權力的人拿來當私庫?當酬庸的工具,當操弄的工具嗎?
2016年1月18日合庫授信審議小組會議決定貸款36億,報告內未提慶富的財務有問題,『審議小組還沒有開會就已通過了決議』,2016年1月22日合庫第5屆第131次常董會由董事長廖燦昌主持:「請問各位有沒有什麼指教?如果沒有,本案通過!」貸款36億有去無回全民買單,沒有被究責懲處沒有被求償,過水一年多又回來升任更高的銀行董座,叫人民情何以堪?
廖燦昌在合庫時,很無奈的說「公股銀行是要配合上面的!」難道這是專業嗎?公司治理嗎?什麼叫做配合上面呢?上面是誰?上面有交代就要配合嗎?請財政部蘇部長就公司治理、銀行授信的五P原則,以專業的角度來說服全體國民。黃國昌請問部長是非在哪裡?部長有沒有基於過去的經驗,銀行專業及公司治理的角度,勇於表示意見,這才叫正義!
費鴻泰立委質詢,官股銀行的人事異動,人民譏笑財政部長是行政院長的魁儡,這二十年來公股銀行的異動通常是在三個狀況之下:「第一是內定,第二是任期到了換人,第三出現了像慶富弊案之後馬上換人。」這次有三家銀行的總經理居然不是內部升上來的,從台灣銀行或台灣金控調過來的。這跟「公司治理」有嚴重的瑕疵。這一次異動有耐人尋味的地方發現有4件事情:「1、融資放款,是為討好某友好方便貸款。2、投資特定的對象,如:台商。3、易於挪用,如:廣告費用或業務費用。4、為了方便選舉的動員。」
這次銀行的人事異動,除了廖燦昌給外界觀感不佳外,另一位是凌忠嫄,前台北國稅局局長、前國庫署署長,兆豐銀董事、現任土地銀行董事長,做錯事沒有受到處罰,一路還官場得意,擔任國庫署長時違法奪取彰銀,後來又去輸出銀、土銀,期間發生很多弊案,竟然現在又去彰銀,官越升越大。茲列舉凌忠嫄重大缺失:「1.時任北巿國稅局長,慫恿學生當『料耙子』,用獎金利誘,造成烏龍稅單滿天飛。2.慶陽案未盡監督之責,5億水族館蓋2年「連根柱子都沒有」。3.國庫署長任內爆發台新彰銀案,毀約背信!4.『慶富案-貸前管理』,沒做好把關,立委黃國昌質詢土銀說謊。5.於稅災指標案例太極門稅務冤案中,無視最高行政法院已經判決撤銷課稅處分,監察院已調查公布稅捐機關有七大違法,仍持續違法課稅」。
如果公股行庫被掌握權力的人拿來當私庫?那就會產生違背民意的人事異動,因為主要配合上面,即使有罪也會不被究責而且官越升越大,難道不是利益分贓?沒有利益輸送嗎?人民您還不生氣嗎?
*作者為高雄市/退休人員