四月三日,公股行庫突如其來發生人事大地震,包括第一金、華南金、彰銀、土銀、合庫銀等董位置有所調動,動員之大,有如「改朝換代」,不僅驚動金融業,也嚇到立法院,連總統府都震驚到了。
「老藍男」回任?在野炮轟
這是蘇貞昌從一月十四日接任閣揆以來,所進行的最大公股行庫大換血。令人好奇的是,明年一月就要進行總統大選,民進黨黨內總統初選作業在即,蘇貞昌為何選擇在此時換人,是為明年初的大選做準備?還是黨內派系的人事爭鬥?
據瞭解,這場人事案是由蘇貞昌全權主導,總統蔡英文事先完全不知情,直到四月二日晚間,有些突然被告知要被撤換的董總,氣憤地打電話詢問府方,她才得知此事。
原本小英有意喊停,但蘇揆心意已決,也不願意讓小英插手,使得當天晚上官員與行庫董總們心情跟著上沖下洗。這次完全打破過去事先知會總統再發布的做法,蘇貞昌的強勢作風可見一斑。
這次換掉的八位董總中,有三個人事案最受矚目:第一金董座董瑞斌換成前合庫董事長廖燦昌;華南金董座從吳當傑換成高雄銀行董事長張雲鵬;彰銀董座張明道下台,由土銀董事長凌忠嫄接任。
表面上,這次人事大異動的理由是,華南金董座吳當傑的三年任期屆滿,因此行政院在通盤檢討後所做的決定。事實上,據聞「安排廖燦昌回任」才是主因,只是廖燦昌也成為藍綠立委炮轟的焦點。
廖燦昌過去被外界定位為「老藍男」,被歸為國民黨主席吳敦義的人馬。民進黨執政後,廖以政通人和、配合度高獲得留任合庫金董座。一位黨內人士指出,他因與民進黨新潮流高層友好,從「白派」搖身一變成為「親」新潮流派。
行政院主導,財長無奈
二○一七年爆發慶富案,廖燦昌因管理合庫金放款不周,被行政院要求下台負責,現在卻「升官」掌管資產更大的第一金。時代力量立委黃國昌氣得說是「拿納稅人的錢來酬庸」;國民黨立委賴士葆更直指這是「台灣史上最黑暗的一面」,他還直指台銀三位副總升官,有兩位是跟新潮流有關。
在立委的連番質詢下,財政部長蘇建榮無奈地說,他曾向行政院表達意見,但最後由行政院決定,這似乎暗指廖燦昌是蘇揆要的人。但蘇揆為何堅持「力保」廖?一說是廖處事積極、募款能力佳;一說是派系高層力挺。廖燦昌則在四月八日上任當天喊話,請大家對他的專業有信心。
至於吳當傑這位前行政院長林全「財政幫」的紅人,原本外界以為他會續任華南金董座,卻跌破大家眼鏡。據瞭解,華南金是官民共治的金控,董座人選要華南金大股東林明成家族點頭同意,吳當傑自然也不例外。
吳當傑於一六年九月接任華南金董座,不久後修改內規,要求金控董事若涉及偽造文書與妨害祕密等罪,就必須解除職位。而當時板橋林家後代、華南金董事林知延,正被前妻、新光集團大公主吳欣盈婚變、控告妨害祕密,使得吳此舉被金融圈解讀為是「衝著林知延來的」,為雙方埋下不合的「引信」。
有市場人士分析,此次蘇揆為取得板橋林家支持,趁著此次吳當傑任期將屆,讓華南金老臣張雲鵬回鍋接任華南金董座,做政治上的妥協,也不是不可能。
至於彰銀董座從張明道換成凌忠嫄,是為明年彰銀董監改選而預做準備。台新金與財政部為了彰銀的經營權纏鬥十多年,雙方官司還未了,「財政部必須捍衛公股權益。」一位公股金控高層說,凌忠嫄擔任財政部國庫署長任內,力阻台新金奪取彰銀董事席次有經驗,因此安排凌來擔任彰銀董座。
政府不理會公司治理?
然而,董瑞斌是此次最無辜的「犧牲者」。董瑞斌一向被歸為「謝系」,但謝系在謝長廷外派日本後,人馬孤立無援,即使董瑞斌在第一金的經營績效不錯,但派系間的角力下,沒有靠山的董瑞斌下台似乎是必然。
只是無論藍綠執政,都將公股視為「禁臠」,無視第一金、華南金、彰銀與合庫金都已是民營上市公司,公股只是大股東,不應罔顧公司治理,用政治力介入經營,否則其他上萬名股東的權益該向誰伸張?