在報名截止72小時前，終於收到5月23日世界衛生大會（WHA）的邀請函，然而受邀者卻是馬政府的衛福部長蔣丙煌，而非即將上任的準部長林奏延，同時邀請函內容還附註「聯合國2758號決議」。陸方的善意來了，但同時也沒有意外地堅守一中底線，這球蔡英文接還是不接？WHA林奏延出席還是不出席？
眾所周知，正是過去8年有「九二共識」做為兩岸之間的政治基礎，台灣才能連續7年以「中華台北」的名義出席WHA。如果蔡英文在520講話中不承認「九二共識」，也沒有其他陸方可接受的替代性表述，在違背「九二共識」之下，林奏延恐怕將難以率團出席WHA。
海基會前董事長洪奇昌表示，新政府只有「不參加」和「抗議中參加」兩種選擇，然而這兩種做法都違反台灣人民的根本利益。參加WHA的主要目的是為了讓台灣與世界衛生組織（WHO）的全球防疫體系進行接軌，因此明明收到邀請函但卻選擇不參加，這種作法必然無法向台灣人民交代。
至於「抗議中參加」則是一個不存在的選項，因為如果520講話沒有承認「九二共識」，WHA必然不會讓林奏延的代表團出席大會，尤其是邀請函上的受邀對象是蔣丙煌而非林奏延，屆時所謂的「抗議中參加」只能是「會場外抗議」和「缺席的抗議」，並且此後蔡英文任內台灣必將無緣再參與WHA，這樣的做法和結果依然違背台灣人民的根本利益。
更甚者，如果採取「會場外抗議」並引發全球和兩岸媒體的聚焦報導，這代表蔡英文一上任3天便首先向陸方發出了「烽火外交」的「第一槍」，向陸方釋放出十分負面的訊號，如此將激起陸方一系列的強硬回應，而民進黨、時代力量和台獨基本教義派則將藉機大肆操作民粹，兩岸關係將在「零緩衝」之下迅速倒退並形成「惡性螺旋」，陸客來台銳減和兩岸經貿惡化將會隨之而來，友邦的「骨牌式斷交」也將很快爆發，內外交困之下受害的還是台灣百姓。
既然馬英九任內能夠連續7年派代表出席WHA，並且得到台灣民意的大多數認可，蔡英文憑什麼綁架台灣民意，破壞過去7年得來不易的成果？因此，WHA的球如何接，蔡英文的上策絕對不是「不參加」或者「抗議中參加」，而是讓林奏延率團「循往例參加」，以520講話中承認「九二共識」為林奏延出席WHA開綠燈，為維持兩岸關係和平發展的現狀開綠燈，為台灣的經濟發展和民眾福祉開綠燈。
然而，謝長廷在接受日媒訪問時已表示，依照民進黨的邏輯和立場，蔡英文只會承認「九二會談」及其「九二精神」，而不會承認「九二共識」。民進黨和蔡英文對北京與習近平反台獨的意志如此嚴重誤判，對兩岸關係因缺乏「九二共識」政治基礎而「地動山搖」的局勢如此錯誤低估，對台灣人民的根本利益如此視而不見，而這樣的政黨和領導者正是台灣人民用選票選出來的，因此520後即將到來的苦日子勢必也只能由台灣人民一起共同承擔。
＊作者為世新大學助理教授
