今年四月十日《台灣關係法》簽署四十周年,台灣跟美國都有一連串紀念活動,美國前眾議院議長萊恩(Paul Ryan)率團親自訪台捧場。隔一天,日本電視上也有一場大咖專訪:前防衛大臣森本敏跟首相安倍晉三的胞弟岸信夫對話,討論「緊盯中國的美日台關係與安全保障」。
岸信夫當過外務副大臣、眾議院安保委員長,公開談這個議題很有指標性。總統蔡英文三月初接受《產經新聞》專訪提到台日安保對話,卻被兩岸幾家媒體修理,拿外務省基層回應「不考慮」打臉蔡。後來外務大臣河野太郎本人在記者會上說日台關係「務實應對」,蔡英文才算扳回面子。
美、日聯合譴責中國海洋活動
岸信夫為什麼要在敏感時間碰觸敏感話題?他先老實地說日本不像美國有《台灣關係法》,日台安保實務合作「很難、很有限」。森本敏則認為,中國占盡軍事優勢,台灣受到孤立,日本、美國應該提供安保協助。岸信夫同意一旦台灣捲入戰爭,日本不可能只是隔岸觀火,因為台灣「關係到日本的海上生命線」。
沒辦法說出具體能做什麼,但兩個日本政壇要角在電視上對防衛問題的缺口表達深沉憂慮,憂慮的來源當然是中國。四月九日發生日本F-35隱形戰機墜海意外,防衛大臣跟美國商量派搜索艦打撈,防堵中國搶奪機密。
外相河野太郎及防衛大臣岩屋毅出席在華盛頓召開的美日二加二安保磋商會議,首次確認「外敵對日本網路發動攻擊」屬於《日美安保條約》的武力防衛範圍。二加二的聯合聲明譴責中國海洋活動「威脅挑戰日美同盟」,「強烈反對」中國試圖擴大東海、南海影響力,並再次強調中國公務船駛入釣魚台領海,適用《日美安保條約》防務。
日本不是只拉美國老大哥嗆聲壯膽,自衛隊最近也忙著一連串調兵遣將重新部署。陸上自衛隊首度進駐沖繩縣宮古島、鹿兒島縣奄美大島,這幾支部隊配備地對艦、地對空飛彈,填補日本「防衛空白」。自衛隊另外再擴編日本版「陸戰隊」,組成二四○○人的水陸機動團,專責離島防衛。岩屋毅根據新版防衛大綱,強調「西南地區」是日本防衛的最前線。日本把威脅應對目標從北方的北韓跟俄羅斯轉移到西南,也是因為中國。
日本東亞防衛網唯一破洞是台灣
水陸機動團首度派員搭上準航母「出雲」號,他們將穿越南海、印度洋,前往越南、新加坡等國,與當地陸戰隊交流強化合作。防衛省規畫二○二二年還要再成立一支前所未有的宇宙監控部隊,這支大約一百人的專業精兵負責觀測衛星威脅活動、太空垃圾狀況等,日本希望能參與美、英、澳組織的「五眼聯盟」。日本「太空部隊」新兵已經送往美國空軍基地受訓,未來將部屬專用雷達、情報分析中心,與美軍共享監控資訊。