上述施政策略,仍須聽取各界聲音,進行深入了解和評估之後,才會定成可執行的方案。潘文忠強調,只要抓住問題的核心,針對核心問題提出關鍵政策,全面免試和就近入學絕對是可以達成的目標。
二、廢止103高中國文及社會領域微調課綱
103高中國文及社會領域微調課綱,因參與研修人員的代表性不足,程序不正義,破壞了國人的共識和信賴,也引發了高中生反黑箱課綱微調運動,上個月29日,立法院院會表決通過,要求教育部廢止103國文及社會領域微調課綱。教育部尊重立院決議,近日內將完成行政程序,廢止103高中國文及社會領域微調課綱。
103高中國文及社會領域微調課綱廢止後,105學年度上學期的教科書已完成選書程序者,教育部會尊重學校的選書權;但105學年度下學期之後,到107課綱接上來之前的過渡時期,則使用101課綱的版本。
三、12年國教課綱原則上於107學年度上路
12年國教啟動之後,以國民學習權取代國家教育權的翻轉教育概念興起。12年國教課綱,也就是107課綱,被許多高中教師視為進步的課綱,能否如期實施,也被視為教育部是否有心推動優質教育革新的試金石。為了加速推動教學革新,12年國教課綱原則上於107學年度正式上路,但社會領域課綱因欠缺社會共識和信賴,將重組課程發展委員會重新研訂,預計延後2年實施。
四、大學退場須處理原則
在少子化的衝擊下,教育部必須積極輔導大學建立特色,輔導轉型。如果真的走到退場地步,教育部將採取以下四個處理原則:
(一)維護學生受教權益
處理大學退場,首要考量是妥善安置退場學校的學生,轉介至適合的學校就讀。
(二)盤整全國高教資源,考量區域均衡
每一個縣市都要維持適量的公立大學和私立大學,如果教育部不考慮區域均衡,退場的學校極可能都出現在偏遠地區,導致城鄉教育資源落差更形嚴重。教育施政必須要有遠見,不能只顧解決眼前的問題,教育部將以宏觀及前瞻性的方式規劃整體施政。
(三)不讓私校董事會藉此謀取私利
根據私校法第9條規定:「自然人、法人為設立私立學校,得依本法規定,申請法人主管機關許可,捐資成立學校法人。」私立大學是公益性質的法人,而且私立大學每年接受教育部的獎補助經費,即使在退場之後,學校的資產仍須做公共利用,絕不能讓私校董事會謀取任何私利。
(四)設置50億元基金活化利用學校資產和學校師資
教育部將檢討大學創新轉型條例,並設置50億元的基金,推動大學的創新與轉型,若大學退場之後,教育部協調經濟、勞動等相關部會,結合在地企業活化利用學校資產和師資人力,同時解決學校教職員面臨的失業問題。