2018台中世界花卉博覽會甫落幕,隨之上演的是兩黨議員對於花博虧損12億在議會激戰。相信多數市民與筆者一樣,對於台中能夠舉辦世界級花卉博覽會感到驕傲之餘,卻也想在紊亂的資訊中爬梳鉅額虧損的脈絡。有許多言論直指因盧秀燕上任後推了市民免費入園至此,但在筆者整理了網路可得官方資訊後,得出林佳龍前市長任內的「花博門票代售服務案」是讓花博鉅額虧損的主要肇因。
筆者憶起,花博開始躍上新聞版面正是花博卡爆發個資爭議之際,時任市長的林佳龍主打「持花博卡可免費入園乙次」,發行300萬張花博卡,要市民簽署個資授權同意書後使得申辦。此舉引起諸位議員紛紛對花博卡製卡的「花博門票代售服務案」之標案內容提出質疑,更爆出花博門票售出後每張僅須繳回120元的驚人內幕。筆者參考審計部「106年度臺中市地方總決算審核報告」,林佳龍主政台中市政府時,回復審計部對「花博門票代售服務案」之內容,在訂定「2018 臺中世界花卉博覽會門票收費標準」之際,編列「2018 臺中花卉博覽會成本效益分析表」便將原為16億8000萬的門票收入,直接近對折大幅下修為8億7800萬元,顯見當時林佳龍早已預知花博將鉅額虧損。
再細究同份決算審核報告,更可發現林佳龍在任台中市長時,也將估計參觀人次由800萬人下修為500萬人。以此試算,即使達到預期500萬人入園,扣除花博卡免費入場的300萬人,僅有200萬人需買票入園。但依照該案合約內容每張花博門票市庫僅能回收120元,市庫只能回收2億4000元,與原估門票收入差距高達14億4000萬。林佳龍原先下修預估的8億7800萬門票收入,對比實際收入之下恐亦是高估不少。
「花博門票代售服務案」木已成舟,即使盧秀燕上任後也是難以挽回,只能積極行銷讓花博曝光,除了市民憑身分證免費入園消彌市民不平,更推全球12歲以下兒童免費,藉以吸引人潮參觀花博。如今花博結束,盧秀燕需揹上花博虧損12億的大黑鍋,真的是啞巴吃黃連。筆者認為,若真要探究花博虧損誰之過,請各位市民別忘記「花博門票代售服務案」,每張花博門票市庫僅能回收120元導致花博鉅額虧損,林佳龍難辭其咎。
*作者為會計業