美國川普政府對中國華為公司的美國供應商開出限令,可能讓華為在全球的5G網路建設佈局能力大打折扣。分析認為,華為尋找可替代方案的選擇有限,但川普總統此舉可能只是美中貿易談判中對北京的一種施壓手段。
美國政府星期三(5月17日)下令從買賣兩頭封堵中國電信設備製造商華為的在美營運。總統川普簽署行政命令,禁止美國公司使用由那些對國家安全構成風險的公司製造的通訊設備,此舉被廣泛解讀為全面禁止美國公司採購華為設備。
與此同時,美國商務部將華為拉進「實體名單」,要求任何向華為出售產品的美國公司獲得許可特批。專家認為,如果美國決定不在華為全球業務所需的關鍵技術部件方面放行,華為的業務可能會受到嚴重損害。
華為今年年初就已開始囤貨
華為似乎對美方此番禁令早有準備。《金融時報》報導說,華為已經採取了垂直整合的措施;它的無晶圓廠晶片子公司海思半導體設計了晶片組(實際生產仍然依賴台積電),70多家主要供應商主要集中在中國。
報導援引投資銀行富瑞集團分析師李裕生(Edison Lee)的話說,在華為首席財務官孟晚舟(Meng Wanzhou)被拘留後,華為今年年初開始增加庫存,最初的目標是6至9個月的供應量,但隨後又將庫存目標提高到1年甚至2年。
業界分析認為,如果美國禁令生效,華為的射頻器件供應將受到影響。射頻器件被用於目前的高端4G手機,華為在這一部分的貨源主要是美國Qorvo和思佳訊(Skyworks)公司。
現場可編程門陣列(FPGA)晶片是華為的另一個軟肋。華為目前的FPGA晶片來源是美國賽靈思(Xilinx)公司。
《金融時報》說,除了FPGA和射頻晶片等組件外,華為供應鏈的其他一些部分有更多的替代方案。分析人士透露,華為可以用某些歐洲傳感器供應商代替韓國海力士(Hynix)、美國美光(Micron)和Invensense的產品。
在軟件方面,華為一直在開發可以替代安卓(Android)手機系統的產品。香港《南華早報》說,在2012年美國對華為和中興通訊進行調查後,華為便開始開發自己的操作系統,可用於手機、平板電腦和個人電腦。
美國是否實施禁令有待觀察
中國問題專家利明璋(Bill Bishop)說,或許川普並不打算近期實施這些新的控制措施,而是將它們作為要挾中國同意貿易協議條款的手段。
他在一篇分析文章中說,對比年前,美國對中國的情緒要消極得多,而且對中國的強硬態度已經越來越成為跨黨派的共識。
歐亞集團分析師保羅·特廖洛(Paul Triolo)、邁克爾·赫森(Michael Hirson)和杰弗裡·賴特(Jeffrey Wright)在一份報告中說:「川普政府的行動是對中國的嚴重升級。」報告說,如果禁令全面實施,黑名單將「使(華為)公司本身和華為全球客戶的網路都面臨風險,因為公司將無法進行軟件升級、日常維護和硬件更換。」
美國要領先5G網路部署政府還需放寬政策
美國掌握控制華為命脈的籌碼,並非意味著在5G領域的競爭中可以高枕無憂。分析說,頻譜分配缺乏和地方政府監管審批門檻都可能給美國5G網路廣泛有效的部署帶來阻礙。
三星電子美國公司負責公共政策的副總裁約翰·戈弗雷(John Godfrey)5月16日在商貿行業遊說團體美國商會(US Chamber of Commerce)在華盛頓舉辦的一場會議上說,美國亟需鼓勵私營部門投資5G、讓5G網路盡快運行的政策。
戈弗雷說:「美國需要5G的低頻、中頻和高頻頻譜,美國在低頻和高頻領域確實處於世界領先地位,但在中頻領域,還有很多工作要做。」 美國目前的中段頻譜被衛星和軍事等行業佔據。
戈弗雷還說,美國地方政府需要簡化部署網路的投資過程。他說:「許多措施都在地方政府一級進行,這需要地方政府批准用於公共場所連接的小型基站和放行公共通行權,簡化審批所需的時間,減少和規範收費。」
戈弗雷說:「如果你看看美國電話電報公司(AT&T)等運營商宣布投資5G的地方,很大程度上是因為這裡的投資監管環境。」