立院內政委員會日前審查「陸配領證6年改4年」條款,因召委黃昭順違反議事規則在散會時間突襲將法案送出委員會,引起不小爭議。但事實上,這個事件突顯了林全內閣上任以來,尚未積極撤回馬政府時期的爭議法案,讓立院有機會審查「張善政內閣」時期提出的法案,也讓現任行政部門及執政黨立委十分尷尬,民進黨立委已具體要求行政院,必須儘快盤點檢討爭議法案,「該撤案就要撤案」。
事實上,「陸配領證6年改4年」的法案,立法院目前只有行政院版「《兩岸人民關係條例》第17條修正草案」這一個法案,綠委指出,由於林全內閣上任後遲未撤案,因此給了黃昭順排案、炒作話題的空間。
當天審查時,蔡英文政府的陸委會的報告中,對這個馬政府提的法案並沒有具體表示立場,僅整理法案重點,立委質詢時,主委張小月也未表態。
不過據透露,當天中午民進黨團內政小組會議邀張小月出席,她當場表明「盼立委擋下該案」,也因此內政委員會下午繼續開會時,綠委們紛紛提出「要求併案」、「配合《難民法》配套修正」等理由,甚至出絕招「提議散會」,逼得黃昭順只好上演落跑記,偷偷趁著散會時間後再回來「初審通過」。
但張小月隔天受訪時,竟脫口而出「支持陸配比照外配處理」,惹惱前一天奮力為她擋下黃昭順的綠委們,氣得打電話告誡她「不是執政黨的意見,別講太快」,陸委會當晚才又再「緊急調整」張小月的說法。
所幸最後在王金平及柯建銘出馬後,黃昭順自願撤回當天違法開會的決議,否決散會後的議事錄,讓法案重回原點。
不過這個插曲也讓在立院戰鬥的民進黨立委驚覺「林全內閣都沒撤馬政府法案」,已當面要求行政院副院長林錫耀評估撤回爭議法案的可行性,否則國民黨召委如果有意無意再排了馬政府行政院版法案的議程,綠委又要尷尬「現在的行政院到底要不要支持?民進黨要不要支持?」
行政院在綠委要求下,已啟動檢討機制,針對張善政內閣任內送進立法院的100多個法案,包括組改在內較具爭議性的部分,都將進行盤點、準備撤回或提出修正。
據了解,行政院對於「全數撤案」原本仍持保留態度,認為不需要如此針對性,不過在立院親身經歷黃昭順突襲排案的民進黨立委,態度非常強硬,20日晚間的行政立法協調會報遂拍板定案,包括《兩岸協議監督條例》、《長照保險法》等尚未進入審查程序的馬政府法案,行政院將全數撤回,若有必要修正的法案,下個會期再提出相關修正版本。