根據審計部及財政部數據顯示,二○一三年全國有八個縣市人事費占自有財源比率超過百分之百,以台東縣近百分之一百四十居冠,屏東縣近百分之一百三十居次;若無中央補助,幾近斷炊。其中,屏東縣政府釋出多數約聘僱臨時員職缺,滿足椿腳需索,持續政治酬庸,純粹選舉考量,縣庫岌岌可危。
經濟部工業局統計指出:全國「蚊子」工業區,屏東縣以一百三十九公頃排名第二。矛盾的是,儘管工業區長期閒置,民進黨主政屏東二十年,仍陸續爭取規畫農業生物科技園區、二代加工出口區,加上既有的屏東工業區、內埔工業區、屏南工業區,進駐廠商寥寥無幾,顯然供過於求,主政者好大喜功,莫此為甚。
近日驚爆內埔鄉龍泉村面積廣達十四公頃的農地擬變更為工業用地,原在大陸設廠的聖州企業以「鮭魚返鄉」之姿申請進駐,引發地方人士強烈反彈,爭議迭起,地方人士籌組「大龍泉反工業區設置自救聯盟」儼然摃上了屏東縣政府,鬧得沸沸揚揚,全國矚目。屏東縣都市計畫委員會日前以「該基地為地下水補注區,應以維持農用」的理由,正式駁回聖州在龍泉的農地變更工業用地案。
屏東縣長期被定位為「農業縣」,地方產業蕭條、工商不振、商機沒落,重大交通建設總在屏東止步,屏東鄉親望眼欲穿。
當年的中山高只來到鳳山,力爭高鐵、高捷延伸到屏東「只聞樓梯響,不見人下來」,恐淪為夢幻泡影,後續補強的南二高,過首善之區屏東市大門而不入,高鐵又只到高雄,班車轉運耗時費力,今年四月啟動的台鐵「普悠瑪號」,做為高鐵無法延伸到屏東的替代方案,往返台北松山、屏東潮州,目前每天只有一個班次往返,本已差强人意,西部幹線縣市紛紛爭取設點停靠,搶食一杯羹,已讓普悠瑪號的功能性大打折扣。主政者似乎永遠都只從台北看台灣,屏東始終是化外之地,做為總統故鄉的屏東鄉親儼然淪為三等公民,境遇悲慘!
綜觀屏東縣未來發展,亟待辦理擴大都市計畫,才能吸引大企業進駐,必須活化利用市區台糖土地、大武營土地等閒置空地,有效利用全縣百餘公頃閒置工業區用地,規畫夜市商展場或文創市集,創造年輕人就業機會,才能創造商機,帶動地方經濟繁榮。此外,輔導農業轉型升級,落實推動農業生化科技,引進低污染工業,創造企業投資誘因,完善交通網絡建構,積極招商引資,才能讓屏東子弟留縣工作,在地就業,安心生活,真正達成「安居樂業」的縣政目標,這是做為蔡英文總統故鄉-屏東鄉親的卑微訴求與願景。
*作者為媒體工作者