因言論聳動、辛辣被稱為「菲律賓川普」的菲國總統當選人杜特蒂(Rodrigo Duterte)21日在菲國達沃市(Davao City)舉行的商界論壇上,向300多位菲律賓商界人士表示,「我不會為黃岩島(Scarborough Shoal)這種小事跟中國開戰。」若美國邀請菲律賓一同在南海共同巡邏,他會對美國說「抱歉,我不幹」。
菲律賓一向在南海議題上與中國勢不兩立,菲國現任政府則傾向拉攏美國到南海當靠山,18日更與美國聯合軍演向中國示威。然而杜特蒂與現任政府的立場卻大相逕庭,他在競選期間也多次強調與中國開戰只是自尋死路,他在21日的商界論壇上再度重申,「黃岩島根本不是領土問題,只是專屬經濟海域的糾紛,我不會為這點小事跟中國開戰」、「派軍艦到南海根本是一場鬧劇,我們只會被屠殺」。
菲律賓提出的南海仲裁案宣判結果預計在7月7日出爐,對此杜特蒂說,一切等到結果出爐再決定。但他也透露,美國駐菲大使高柏格(Philip Goldberg)不久前曾問他,如果仲裁案結果出爐,菲國如何應對?他回答,「我們只會派海岸防衛隊船艦出去巡視。」他解釋,派軍艦到南海跟中國正面衝突根本是找死,不過海岸防衛隊是屬於民間性質,僅象徵對菲國海岸擁有防衛自主權。
杜特蒂問老美:到底挺不挺我們?
杜特蒂也說,他當面詢問高柏格「美國到底挺不挺我們(Are you with us or not?)」並表示他已經準備好,在南海仲裁案宣布後,重申菲律賓在南海的主權。然而高柏格僅回應,「如果菲律賓被攻擊的話,美國會支持菲律賓」,杜特蒂因此認為,美國不可能誓死捍衛菲律賓。
黃岩島爭議
黃岩島位於菲律賓呂宋島西方約100海里、海南島600海里處,是南海中沙群島中唯一露出水面的島礁,具有高度戰略意義及航線價值,相較於南沙群島,位於中沙群島的黃岩島並不以石油資源著稱,但是漁業資源豐富,包括台灣、中國和菲律賓都宣稱擁有該島主權。中國與菲律賓曾多次在黃岩島區域發生衝突,加上菲律賓現任總統艾奎諾三世(Benigno S. Aquino III)在南海爭議上態度強硬,導致中菲在黃岩島衝突越演越烈。
中國主張,黃岩島屬於九段線(nine dash line)其中之一,並強調黃岩島歷來為中國領土,可溯及元朝初期,從明清時期便已列入行政區管轄,1935年時劃入中沙群島,2011年則成立海監西南中沙支隊增加巡航。
菲律賓則主張,黃岩島1973年被劃入三描禮士省(Zambales)中,且依據《聯合國海洋公約法》黃岩島位菲國200浬專屬經濟區與大陸礁層之內。
台灣則主張,南沙、中沙與西沙群島無論就法理、歷史、地理及事實,均為中華民國領土之一部份,其主權屬於中華民國,不容置疑。任何國家或團體,不得以任何理由主張或佔據此等島嶼,在南海地區之任何活動(包括討論共同合作開發或簽署共同行為準則等)均應經中華民國政府同意。