媒體界：白色恐怖
2009年，香港Now新聞台記者黃嘉瑜在大陸追訪因調查豆腐渣工程被捕的譚作人，公安當時以藏毒為由強行進入酒店房搜查。 香港政論雜誌創辦人兼香港公民王健民，被控「經營非法出版物」、「行賄」、「串通投標」，2016年被判入獄5年3個月，他在拘禁期間，被迫交待其雜誌撰稿人身份和報導消息的來源。香港銅鑼灣書店股東林榮基及員工先後在泰國、大陸及香港失蹤，之後證實被中國當局控制，並被分別被指控「非法經營罪」，林榮基今年4月公開「自我流亡」至台灣。出版商桂民海2015年在泰國被失蹤，數月後中國官方媒體指，桂民海在大陸涉及2003年一宗酒駕車禍，從而「潛逃」。但桂敏海在中央電視台的鏡頭前承認自己「自願返回內地認罪」，並「拒絶」國際社會關注，此後至今下落不明。
香港媒體對大陸向這些人加以的罪名的真實性存在懷疑的態度。新聞界尤其擔心，在大陸採訪敏感話題的記者，即使能夠順利把訪問材料帶到香港，也可能因為報導激怒各級大陸政府部門，而被以「非政治性」的罪名提告，再向香港方面提出移交。
香港記者協會（記協）形容，修例一旦落實，「有如高懸記者頭上的利刃」，或會造成寒蟬效應，記者自我審查，新聞自由將嚴重倒退。
「這種恐懼是和之前不可同日而語，」記協副主席任美貞對BBC中文說，「胡亂指控記者藏毒都可以，你難以想像還有甚麼其他可能性。」
「好多時做中國新聞的記者，不是只有採訪才回大陸，有時都為了掌握國情而私訪大陸，以個人旅遊身份四處了解，這已經成為被人栽贓的渠道，」任美貞說，「難道你永遠不要回大陸？在香港做一個不返大陸的中國記者？這是一個很荒謬的做法。」
香港的獨特地理及政治位置，一直以來是中國新聞的一扇重要窗口，吸引很多海外媒體駐守，很多在大陸不方便說話的人，往往可以透過香港，與記者聯繫，把一些關乎公眾利益的重要資料提供給記者，但現在這些人，也愈來愈不敢在香港這樣做，對記者尋找新聞來源來說，是一大打擊。
任美貞形容條例是「白色恐怖」，單是有這種恐懼和擔心，已經極大削弱香港的新聞自由，以及新聞工作者原本應該擁有的「免於恐懼」的自由。
學術界：研究題目或受限
香港教育大學社會學者黎明對BBC中文表示，許多學者想在大陸展開女權、工人運動、公民社會、中國社會運動等方面的研究，但條例通過後，學者們「在選題上肯定是會有顧慮」，「它（政府）可以找不相關的罪名放在你頭上，對學術自由是一個威脅。」
