7月7日晚間，台鐵在進入松山車站前，發生爆炸，造成25人受傷，並引起社會惶恐。隔天警方鎖定傷者之一的林姓男子涉有重嫌，林姓男子的本名不但被曝光，警方更在8日晚間召開記者會，宣稱本案「幾乎可以確定破案」。
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隨即，媒體上充斥著各種對嫌犯相關資訊的詳細報導，包括揣測犯案動機、推論犯案過程、調查嫌犯身家背景，甚至嫌犯本人的照片，也毫無保護措施，就直接被公開。凡此，都凸顯了一個在台灣司法偵查中，常見的爭議——偵查不公開。
今天，《法操》就與大家一起檢視，在台鐵爆炸案這個案例上，目前為止，究竟涉及了那些偵查不公開的相關問題。
到底什麼是「偵查不公開」？
「偵查不公開」，規定在刑事訴訟法第245條，目的是為了避免嫌犯遭到輿論攻擊，以致未審先判，同時，也可保護案件相關人的隱私與名譽、確保偵查順利等等。但是，「偵查不公開」也並非絕對。例如，在社會矚目的案件中，人民應該有「知的權利」，知道檢警對重大犯罪的調查進度；或者，在一些嫌犯還沒落網的案件中，警察也有義務提醒人民小心(尤其是恐怖攻擊或性犯罪)。因此，公開與不公開的分界，往往成為「偵查不公開」議題的重要爭論。
而我國目前兩部界定偵查不公開範圍的重要法令，是《檢察、警察暨調查機關偵查刑事案件新聞處理注意要點》和《偵查不公開作業辦法》。雖然，這些法令規定得密密麻麻，但還是有很嚴重的漏洞。例如：嫌犯姓名、照片、地址或臉書等可以辨識嫌犯身分的（identifying, identifizierend）資料，就不在偵查不公開的範圍內。
過度公開，不只無助監督政府，更會使偵查作繭自縛
如果，今天報導的案件，是貪汙、瀆職等政治人物侵害公益的犯罪，檢警當然可以公布嫌犯的身分，畢竟這是人民監督政府運作的一環。
但是，如果是像「台鐵爆炸案」這種案件，嫌犯的姓名、長什麼樣、住在哪裡、臉書發文有多少人按讚、有沒有離過婚、養了幾隻狗這些資訊，除了滿足部分人的好奇心之外，對於人民監督政府運作又有什麼幫助呢？即便想要藉此探討社會現象，又何必公布嫌犯的全名與相片呢？同時，當這些資訊被公開後，也會對嫌犯和嫌犯家屬造成困擾，如國軍虐狗案後，士兵家門被噴漆就是個顯例。
當然，像台鐵爆炸案這種引起人心惶惶的案件，警方有必要適度透露案件調查狀況，以安定民心。但，「安定民心」與「吹捧邀功」不能相提並論，如刻意營造特定人的「神探」形象、指著某個嫌犯宣稱「破案」，都是大有問題的。
當警察用這種邀功方式，來公開案件調查進度，反而會塑造出「犯人一定是他」的氛圍，如此一來，可能架空了後續檢察官調查與法院審判，也同時提高了冤案發生的機會，更有可能讓警察作繭自縛，自我侷限偵查方向。如果，警察實際上抓錯了人，卻耗費大把心力要利用輿論將他定罪，就會使得真凶逍遙法外、關鍵證據滅失，後果嚴重不堪設想。
