國家年金改革辦公室執行長林萬億7日針對年金改革委員會會議進行簡報,林萬億表示,我國中央與地方政府每年支付軍公教退撫相關預算3108億元,年改會今天正式公布年金議題系統圖,下周四年改會將首先進入公務人員退撫制度討論,接著再依序討論教師、軍人、國民年金與老人年金議題。
第三次年改會今天討論國家財政狀況,主要針對政府每年編列軍公教退撫相關預算,以及軍公教退撫與勞健保、國民年金等社會保險財務缺口部分進行報告,由於討論議題已逐漸聚焦,林萬億在會後記者會上,也比往常健談。
林萬億表示,年改會軍公教代表認為,政府不該以國家財政困難為藉口,把改革年金矛頭指向軍公教受雇者,應該同時檢討中央與地方財政紀律問題,但即便財政健全國家,年金制度也必須兼顧公平性與保障人民經濟安全。
林萬億表示,今天就算台灣軍公教退撫制度符合「隨收隨付」精神,在台灣人口高齡化、工作人口逐年減少的今天,軍公教退撫基金財務衡平狀態將會被打破,從原本年金的「代間互助」精神變成「代間剝奪」,為了解決財務缺口,就必須調高保險費支應。
林萬億表示,經過今天討論後,下次年改會將依據「年金議題系統圖」開始進行討論,首先,軍公教保險與軍公教撫卹部分,包括基金現金流量預估、財源、領取資格、資格轉換等議題,都會在下次進入討論,並且邀請銓敘部等主管機關進行報告,討論順序將先從公務人員開始,接著是教育、軍人、國民年金、老人,接著才會針對針對特殊對象,例如法官、農民、原住民、身障,以及前國營事業民營化銜接問題進行討論,舉例來說,老農年金到底是財政議題?還是經濟安全保障議題?都可以再討論。
林萬億強調,年金制度改革精神,不外乎是「領多少,繳多少」,領取資格簡單說就是「何時開始領」,台灣年金制度有人說有兩層,但台灣沒有基礎年金制,台灣的國民年金是小國民年金不能算一層基礎保障,接下來年金改革辦公室會把OECD國家年金制度簡介與年金制度小辭典放在網站上,未來在討論各職別年金時,只要將各年金所得替代率、領取資格比一比,制度怎麼改就會很清楚。
林萬億說,台灣人民之所以對年金改革議題會有這麼熱切期待,今天不改、今天會後悔,因為它涉及社會信任問題,他希望接下來社會各界能透過充分討論達成共識。