財政部日前公布2014年度綜所稅申報初步核定統計結果,全台607萬家庭所得最高5%家庭平均年所得總額525.6萬元,比所得最低5%家庭所得總額4.7萬元,高出112倍,不過,資誠會計師事務所會計師郭宗銘認為,高所得家庭2014年度綜所稅之所以大幅增加,主要是拜「兩稅合一,股利扣抵率減半」上路前夕,企業將歷年未分配盈餘,趁新制上路前分配給股東,2015年度新制上路後,高所得家庭股利所得,是否能維持2014年榮景,未來有待觀察。
根據財政資訊中心公布歷年「綜所稅申報初步核定統計結果」,所得最低5%家庭(約30萬戶),過去5年薪資所得並沒有明顯成長,2012年度雖然曾經來到2萬元水準,但後來隨國內景氣轉差,薪資所得不進反退,2014年度薪資所得僅1.5萬元。
相對之下,所得最高5%家庭,過去5年薪資所得,除了2013年呈現負成長外,其餘幾年都維持正成長,平均薪資年所得,從2010年的252.3萬元,成長至2014年度的272.1萬元。
然而,「薪資所得」並非這幾年帶動所得差距擴大的關鍵,根據財政資訊中心統計,「股利所得」才是所得最高5%家庭,這幾年成長最快的所得來源。
更值得注意的是,台灣2014年度股利所得爆量,和稅制改革有很大關係,郭宗銘解釋,去年「兩稅合一,股利扣抵率減半」新制上路,為了避免讓大股東繳納高額所得稅,很多企業都趕在2014年度,加發現金股利,藉以消化企業未分配保留盈餘,帶動2014年度股利所得大幅成長。
根據財政部統計,2014年度國人綜所稅申報股利所得總額為8759億元,比2013年度大幅增加3000億元,其中,所得最高5%家庭在2014年就分到了5749億元,囊括了近3分之2股利所得,從過去5年資料顯示,所得最高5%家庭平均股利所得,從2010年的120萬元,增加到2014年的189.3萬元。
「兩稅合一」制促企業分配盈餘
郭宗銘認為,2014年度股利所得大幅增長,並不是因為台灣企業在2013、2012年獲利大幅成長導致,而是「兩稅合一」新制上路,企業將歷年累積的未分配盈餘,趁新制上路以前,分配給大股東,換言之,未來股利所得,是否將持續帶動台灣貧富差距的擴大,恐怕值得觀察。
事實上,立法院在2014年通過財政健全方案,自2014年度起對年所得1000 萬以上高所得者,課徵45%富人稅,已經導致律師、會計師、醫師等專業人士的執行業務所得明顯縮水,「2014年度綜所稅申報初步核定統計結果」,所得最高5%家庭的平均「執行業務所得」,已從往年的105萬元,掉到只剩70萬元,是否代表高所得者遷籍海外,恐怕值得財政部好好深思。