國發會主委陳添枝接受《風傳媒》專訪,身為馬政府劉兆玄內閣與新政府林全內閣第一位國發會主委,陳添枝面臨同樣的挑戰,「2008年金融海嘯雖然很恐怖,但現在的經濟問題不見得更好解決」,陳添枝說,金融海嘯後台灣經濟呈現V型反轉,但目前經濟呈現L型的走勢,所以一定要推動經濟轉型,否則,台灣經濟恐將罹患「日本病」。
「L型的經濟走勢,基本上就是罹患慢性病」,陳添枝說,亞洲國家今年經濟成長率雖然都不大好,但沒有幾個國家像台灣這麼不好,台灣去年經濟成長率只有0.65%,今年經濟成長率如果又只有零點幾的話,代表台灣經之濟比其他國家,有更嚴重的結構問題。
台灣消費穩定 出口、投資下滑
陳添枝分析,GDP(國民生產毛額)有三大塊,分別是消費、投資與進出口,消費這幾年都很穩定,但台灣民間投資,這幾年一直往下掉,出口已經連續17個月衰退,顯示台灣經濟處於內溫外冷狀態。
陳添枝說,假設出口與投資是連動的,廠商在台投資目的主要是為了出口,目前台灣民間投資部分只剩下半導體產業在帶動,其他傳統產業都很低迷,台積電日前才宣布資本支出規模,從90億美元提高到100億美元。
台灣不缺錢 但錢沒有在動
投資部分,「台灣目前並不缺錢,但錢沒有在動」,陳添枝說,馬政府時代將營所稅從25%降到17%,已經是世界最低,卻還是沒辦法吸引到外資投資,顯示外商也看不到投資機會。
「L型走勢只是一種描述,目前看來經濟有觸底的跡象,但我們還是希望讓能恢復成長,否則台灣經濟恐罹患日本病,而我最擔心的就是這個!」
陳添枝表示,日本經濟從90年代開始呈現零成長,30幾年來日本政府不斷透過公共建設刺激,卻仍然無法刺激成長,「現在日本政府又準備要搞直升機撒錢的政策,基本上跟2008年台灣消費券類似,台灣某種程度上太像日本,國人又特別喜歡日本。」
出口大陸愈來愈少 導致出口17連黑
陳添枝強調,國發會每年評估經濟總體目標,台灣經濟都還有3-4%的成長潛力,但目前顯然處於水準下,顯示經濟有結構性瓶頸,由於全球加工貿易在萎縮當中,中國目前也在改變製造模式,培養本土導紅色供應鏈,台灣出口大陸的東西愈來愈少,導致台灣出口17連黑,「現在一定要在出口找解方,而總統蔡英文宣示的五大產業,就是希望尋找新的機會。」
「不管是內需還是出口,台灣都必須找到新的成長來源,可能是新的出口模式或內需發展,最好能是同時發展」,陳添枝表示,包括潛艦國造等五大創新產業,都是從內需的角度出發,先了解國內是否有能力生產,國內先練兵先打小聯盟,等到營運模式建立後,再透過整廠輸出模式,到東南亞等市場打大聯盟。